Buongiorno,
con la presente per comunicarVi la mancanza della seguente documentazione, tra i documenti di gara, così come citati nel Disciplinare di gara:
- Patto di integrità;
- Modulo 4;
- Modulo 5;
- Modulo 6;
- Modulo 7;
- Modulo 10.
Pertanto, vi chiediamo di volerci cortesemente trasmettere la documentazione sopra riportata.

Cordiali saluti

Buongiorno,
con la presente si comunica la mancanza all'interno della documentazione di gara nel Modello 9 S/C e Modello sub 1 e sub 2, come indicati nel Disciplinare e nel Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale.

Cordiali saluti

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente chiede:

in riferimento al punto 3.2 Documento di gara unico europeo ed in particolare:
Note di chiarimento alla documentazione amministrativa:
1. Qualora alla data del presente Documento NON siano trascorsi più di 6 (sei) mesi dalla Qualificazione dell’operatore economico ai sensi del punto 1.5.1, lettera a):
(oppure)
1. Qualora alla data del presente Documento NON siano trascorsi più di 6 (sei) mesi dalla Qualificazione mediante iscrizione dell’operatore economico nell’elenco di cui al punto 1.5.1, lettera a):

si chiede gentilmente di specificare a cosa si riferisce in quanto il punto 1.5.1 non risulta presente nel disciplinare di gara;

in riferimento al punto 3.4.4. Requisiti di capacità tecnica e professionale lettera a:
a) aver eseguito, senza incorrere in gravi contestazioni, [...]

Tale requisito potrà essere comprovato mediante attestazioni di regolare esecuzione rilasciate dai committenti relative ai servizi dichiarati, con indicazione della tipologia dei servizi, della data di stipula del contratto, del la decorrenza e scadenza del contratto, da allegare all’autodichiarazione di cui al Modulo 4.

Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici il Modulo 4 in quanto non presente tra la documentazione di gara;

in riferimento al punto 4.4. Requisiti di capacità tecnica e professionale lettera b:
b) aver eseguito, senza incorrere in gravi contestazioni, [...]

Tale requisito potrà essere comprovato mediante attestazioni di regolare esecuzione rilasciate dai committenti relative ai servizi dichiarati, con indicazione della tipologia dei servizi, della data di stipula del contratto, della decorrenza e scadenza del contratto, da allegare all’autodichiarazione di cui al Modulo 5.

Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici il Modulo 4 in quanto non presente tra la documentazione di gara;

in riferimento al punto 3.4. Requisiti di capacità tecnica e professionale lettera a:
“a) la disponibilità (a titolo di proprietà, locazione, comodato d’uso o altro titolo idoneo), ovvero, l’impegno ad acquisire la disponibilità a titolo definitivo entro 3 (tre) mesi dalla stipula del Contratto, di almeno un cantiere-deposito ubicato nel territorio del Comune di Frosinone e/o entro massimo 5 km dal confine del Comune di Frosinone secondo le prescrizioni dell’art. 35 del CSA, idoneo e adeguatamente attrezzato al ricovero degli automezzi e alle esigenze organizzative dei servizi da svolgere e alle necessità del personale addetto, nonché munito di tutte le autorizzazioni amministrative e sanitarie prescritte dalle vigenti norme in materia per la specifica destinazione d’uso.
In caso di raggruppamento di concorrenti il cantiere-deposito in questione deve essere posseduto dal Raggruppamento Temporaneo Imprese ovvero dal consorzio o da una impresa consorziata per il quale il consorzio stesso partecipa alla gara.
La disponibilità del descritto cantiere-deposito (o dei cantieri-depositi) potrà essere comprovata mediante produzione del titolo contrattuale da cui deriva tale disponibilità (contratto di proprietà, locazione, comodato o altro titolo probatorio) registrato nelle forme di legge, da allegare al Modulo 6. In caso di acquisizione successiva della disponibilità del cantieredeposito, l’operatore economico dovrà rilasciare la dichiarazione di impegno di cui al Modulo 6 e allegare eventuale documentazione contrattuale probatoria (preliminare di acquisto, di locazione, di comodato o altro titolo probatorio).”

Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici il Modulo 6 in quanto non presente tra la documentazione di gara;
Si chiede conferma che qualora l’operatore economico non sia in possesso di un cantiere/deposito sia sufficiente la dichiarazione d’impegno all’acquisizione successiva mediante modulo 6 e che pertanto non debba allegare alcuna documentazione contrattuale probatoria;
in riferimento al punto 3.4.4. Requisiti di capacità tecnica e professionale lettera b:
“b) la disponibilità, ovvero, l’impegno ad acquisire la disponibilità a titolo definitivo entro 6 (sei) mesi della stipula del Contratto, dei mezzi e delle attrezzature tecniche secondo quanto specificato nei paragrafi 34.2 e 34.3 del Capitolato Speciale per il regolare svolgimento delle prestazioni contrattuali e in conformità, inoltre, alla documentazione a base di gara e relativi allegati, muniti di tutte le autorizzazioni amministrative e sanitarie all’uso prescritte dalla vigente normativa in materia. In caso di raggruppamento di concorrenti la disponibilità dei mezzi e dell’attrezzatura tecnica è riferita alla associazione, ovvero al consorzio o ad una impresa consorziata per il quale il consorzio stesso partecipa alla gara. Tale requisito potrà essere comprovato con presentazione del titolo contrattuale da cui deriva la disponibilità dei beni (contratto di proprietà, locazione, comodato o altro titolo probatorio), del registro dei beni ammortizzabili, del registro IVA registrato nelle forme di legge, da allegare al Modulo 7. In caso di acquisizione successiva della disponibilità dei mezzi, l’operatore economico dovrà rilasciare la dichiarazione di impegno di cui al Modulo 7 e allegare eventuale documentazione contrattuale probatoria (preliminare di acquisto, di locazione, di comodato o altro titolo probatorio).”

Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici il Modulo 7 in quanto non presente tra la documentazione di gara;
Si chiede conferma che qualora l’operatore economico non sia in possesso dei mezzi e delle attrazzature tecniche sia sufficiente la dichiarazione d’impegno all’acquisizione successiva mediante modulo 7 e che pertanto non debba allegare alcuna documentazione contrattuale probatoria;
in riferimento al punto 4.2 Offerta economica del Disciplinare di Gara:
La “Busta C – Offerta economica” deve contenere, a pena di esclusione della gara, l’offerta economica, predisposta secondo il modello di cui al Modulo 9/SC (modulo offerta per gli operatori economici singoli ed i consorzi), ovvero, Modulo 9/ATI […]

Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici il Modulo 9/SC ed il Modulo 9/ATI in quanto non presenti tra la documentazione di gara;
[…] la dichiarazione che l’offerta presentata tiene conto degli oneri per la sicurezza a carico dell’operatore economico concorrente, dettagliati tramite il Modulo 9 sub 1 e sub 2

Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici il Modulo 9 sub 1 e sub 2 in quanto non presenti tra la documentazione di gara;
relazione economica giustificativa del ribasso offerto, redatta secondo quanto stabilito nel Modulo 10, del servizio base e dei servizi opzionali proposti, con riferimento a ciascuna voce di prezzo che concorre a formare l’importo complessivo offerto […]

Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici il Modulo 10 in quanto non presente tra la documentazione di gara;
in attesa di un gentile e celere riscontro si porgono distinti saluti.

Buongiorno, la presente per chiedere la seguente richiesta di chiarimento:
In riferimento al punto 3.4.4 "Requisiti di capacità tecnica e professionale lettera a) del Disciplinare di gara: l'operatore economico deve "aver eseguito, senza incorrere in gravi contestazioni, nel triennio 2020 - 2021 e 2022, almeno un servizio di raccolta differenziata domiciliare, per conto di un committente pubblico,avente un bacino d’utenza o una popolazione amministrata complessiva alla data del 01/01/2023 non inferiore a quella del Comune di Frosinone di 43.000 (quarantatremila abitanti residenti)", Si chiede conferma che tale requisito possa considerarsi soddisfatto anche considerando un unico contratto inerente a un committente pubblico ARO, la cui popolazione complessiva dei comuni serviti sia pari ad almeno 43.000 abitanti, in considerazione altresì del fatto che in tale appalto vi è una omogeneità sia nel territorio servito che nei servizi prestati con un unico referente.
Rimanendo in attesa di riscontro

Buongiorno,
la presente per chiedere conferma che tra i requisiti di adeguata capacità tecnica e professionale, art. 3.4.4. del Disciplinare di gara, è richiesto:
- di aver eseguito, senza incorrere in gravi contestazioni, nel triennio 2020 - 2021 e 2022, almeno un servizio di
raccolta differenziata domiciliare, per conto di un committente pubblico,, avente un bacino d’utenza o una popolazione
amministrata complessiva alla data del 01/01/2023 non inferiore a quella del Comune di Frosinone di 43.000
(quarantatremila abitanti residenti);
- di aver eseguito, senza incorrere in gravi contestazioni, nel triennio 2020 - 2021 e 2022, almeno un servizio di
raccolta differenziata domiciliare per conto di un committente pubblico con popolazione amministrata alla data del
01/01/2023 non inferiore a quella del Comune di Frosinone di 43.000 (quarantatremila abitanti residenti), raggiungendo
l’obiettivo di una resa della raccolta differenziata non inferiore al 70% (inteso quale valore medio annuo raggiunto
almeno in un anno nel triennio 2020 - 2021 e 2022).
Invece di quanto previsto nel Modulo 1, lettere Q) e R) ovvero:
- di aver svolto a regola d’arte, e senza incorrere in una delle circostanze di cui all’art. 80, comma 5 lettera c) del D.Lgs 50/2016 ovvero delle Linee Guida ANAC n. 6, per almeno 18 (diciotto) mesi, negli ultimi 36 (trentasei) mesi dalla data di pubblicazione del bando, il servizio di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati con modalità “porta a porta” presso un Comune con almeno 2.500 (duemilacinquecento abitanti residenti con efficienza ed efficacia;
- di avere ottenuto almeno il 65% nei servizi di raccolta differenziata domiciliare in almeno due comuni, non necessariamente coincidenti con quelli di cui al precedente punto precedente , e per il periodo minimo di un anno compreso nel triennio precedente la data di pubblicazione del presente bando.

Cordiali saluti.

Buongiorno,
si chiede cortesemente conferma dell’importo relativo al costo del personale non soggetto a ribasso indicato al punto 2.2 del Disciplinare di Gara.
Tale importo, pari ad euro/anno 3.242.188,51, differisce dall’importo di euro/anno 3.501.563,59 riportato sia al punto 9 del Capitolato Speciale d’Appalto sia al punto 5.10 “Quadro economico di sintesi” del Piano dei servizi di igiene urbana allegato al CSA.
Si chiede pertanto di voler specificare il valore corretto del costo del personale non soggetto a ribasso e ad aggiornare la documentazione di gara.
Cordiali saluti

Buongiorno,
con la presente si comunica che tra l'ulteriore documentazione di gara, pubblicata in data 09/01/2024, manca il Patto d'integrità.
Cordiali saluri

Buongiorno,
di seguito siamo a chiedervi il seguente chiarimento: "I criteri di attribuzione punteggi tecnici 1.1 e 1.2 premiano rispettivamente le maggiori risorse, intese come ore/uomo del personale operativo e degli automezzi da utilizzare, rispetto ai parametri minimi stabiliti nel CSA ed in generale nella documentazione di gara.
Si sottolinea che gli impegni orari di risorse riportati nella documentazione di gara non sono distinti tra servizio dedicato alle Utenze domestiche e servizio dedicato alle Utenze non domestiche, pertanto non è possibile esplicitare l’incremento del monte ore richiesto dai due criteri.
Si chiede cortesemente di specificare, per ogni servizio di raccolta domiciliare, il monte ore annuo dedicato al servizio reso alle utenze domestiche ed il monte ore annuo dedicato al servizio reso alle utenze non domestiche, in modo da poter esplicitare l’incremento orario richiesto e rispondere puntualmente a quanto previsto dai criteri 1.1 e 1.2."
Cordiali saluti.

Spett.le Ente,
In riferimento al requisito di capacità tecnica di cui all’art.3.4.4. lett. a): “aver eseguito, senza incorrere in gravi contestazioni, nel triennio 2020 - 2021 e 2022, almeno un servizio di raccolta differenziata domiciliare, per conto di un committente pubblico,, avente un bacino d’utenza o una popolazione amministrata complessiva alla data del 01/01/2023 non inferiore a quella del Comune di Frosinone di 43.000 (quarantatremila abitanti residenti).”, si chiede di confermare che lo stesso possa essere soddisfatto mediante l’avvalimento “cumulativo” o “frazionato” sommando, al requisito di cui è in possesso il concorrente, il requisito prestato dall’impresa ausiliaria.
A titolo puramente esemplificativo secondo l’esempio nel seguito riportato.
L’operatore partecipante ha eseguito un servizio analogo, per il triennio 2020-2021-2022, presso un Comune di 30.000 abitanti residenti, ricorre all’avvalimento per un servizio analogo prestato dall’impresa ausiliaria, nel triennio 2020-2021-2022, presso un Comune con abitanti residenti superiori a 13.000.
si chiede inoltre di confermare, inoltre, che la medesima fattispecie è applicabile finanche al requisito di capacità tecnica di cui all'art.3.4.4 lett b).
cordiali saluti

Si chiede conferma che eventuali planimetrie e schede tecniche possano essere conteggiate oltre le 200 facciate indicate all’art 4.1 del disciplinare.

Buongiorno,
Si chiede cortesemente di specificare quali saranno le forniture che al termine del contratto rimarranno di proprietà del Comune ed in particolare se, tra tali forniture, rientrano anche gli automezzi utilizzati per lo svolgimento del servizio.
In caso affermativo, si chiede cortesemente di specificare come ciò si conformi a quanto previsto da ARERA - METODO TARIFFARIO RIFIUTI PER IL SECONDO PERIODO REGOLATORIO 2022-2025 Allegato A, nel cui punto 15.2 è previsto come Vita Utile Regolatoria degli automezzi un periodo di 8 anni.
Cordiali saluti.

Buongiorno,
Con riferimento a quanto previsto al punto 9 del Capitolato Speciale d’Appalto relativamente agli oneri di smaltimento, si chiede cortesemente conferma che “i costi relativi allo smaltimento e/o trattamento di tutte le tipologie di rifiuti recuperabili e non, derivanti dalle attività oggetto del presente appalto siano a carico della S.A.”
Si chiede, pertanto, cortesemente conferma che quanto previsto a pagina 20 del Disciplinare di Gara relativamente agli oneri di conferimento delle terre di spazzamento a carico dell’I.A. sia da considerarsi un refuso.
Cordiali saluti

Buongiorno,
Con riferimento ai moduli 9/SC e 9/ATI si chiede cortesemente di indicare il valore complessivo soggetto a ribasso in quanto nei modelli attualmente disponibili è riportata la dicitura € [•] (euro [•]/[•]).

Cordiali saluti.

Buongiorno.
Al fine di effettuare un adeguato dimensionamento ed analisi dei carichi di lavoro, eventualmente incrementato da materiale grafico (planimetrie, cartografie, etc.), si chiede cortesemente di fornire l’elenco tabellare delle utenze iscritto a ruolo TARI domestiche e non domestiche, come segue:
- per ogni utenza domestica: residenza, numero civico, numero di componenti;
- per ogni utenza non domestica: il codice attività (o descrizione attività) e, se possibile, superficie per dimensionamento produzione UND.
Vi ringraziamo.

Buongiorno,
Si evidenza una incongruità tra il peso dei sub criteri oggetto di valutazione riportato nella tabella di cui al punto 4.3 del Disciplinare di Gara, il cui totale è pari a 80 punti tecnici, ed il peso dei sub criteri riportato al successivo punto 5.1.1, il cui totale è di 89 punti tecnici.
Si chiede cortesemente conferma che il peso corretto dei sub criteri oggetto di valutazione da considerare per la redazione dell’offerta sia quello riportato nella tabella di cui al punto 4.3 del Disciplinare di Gara.

Cordiali saluti

La scrivente società per permettere una valutazione tecnica è a richiedere le seguenti fondamentali informazioni:

Si chiede di chiarire perché la somma delle ore relative al personale di ogni singolo servizio che vengono riportate da pagina 140 a pagina 164 della Relazione Generale non corrisponde alle ore indicate nel quadro economico di sintesi di pagina 165, come sotto indicato:

Somma delle ore del Personale Operativo dei singoli servizi Operatore II° Livello: 35.073,08
Ore del Personale Operativo riportate a pagina 165 Operatore II° Livello: 30.305,00

Somma delle ore del Personale Operativo dei singoli servizi Operatore III° Livello: 49.509,00
Ore del Personale Operativo riportate a pagina 165 Operatore III° Livello: 66.725,00

Somma delle ore del Personale Operativo dei singoli servizi Operatore IV° Livello: 25.743,17
Ore del Personale Operativo riportate a pagina 165 Operatore IV° Livello: 26.813,00

Inoltre, si chiede la relazione tra dati delle ore lavorate di ogni singolo livello contrattuale ed i relativi importi economici indicati a pagina 165, in quanto non vi è corrispondenza con il costo orario riportato nelle tabelle Fise Assoambiente.

Buongiorno,
Si chiede cortesemente di aggiornare la descrizione del sub criterio di valutazione 1.3 “Miglioramento degli obiettivi di recupero dei materiali differenziabili e ottimizzazione delle attività di controllo sull’operato dell’I.A.”, in quanto nella tabella descrittiva di cui a pagina 52 del Disciplinare di Gara è riportata per il sub criterio 1.3 la descrizione del sub criterio 1.2.

Cordiali saluti

Buongiorno,
Con riferimento al sub criterio di valutazione 6.5 “Servizio di raccolta domiciliare del Verde con l’uso di bidoni carrellati da 240 litri durante tutto l’anno come da art. 3 del Capitolato”, ed in particolare al punto 6.5 della tabella descrittiva dei singoli sub criteri riportata da pagina 51 a pagina 56 del Disciplinare di Gara, si chiede cortesemente conferma che per “Utenze comunali” si intendano esclusivamente le utenze comunali quali uffici pubblici e che pertanto il servizio di raccolta senza alcun onere aggiuntivo oggetto di valutazione sia il servizio di raccolta a domicilio della frazione Verde presso gli uffici pubblici comunali. In caso contrario, si chiede cortesemente di specificare come il servizio richiesto in tale sub criterio si conformi a quanto previsto dall’art. 3 punto e.3 del Capitolato Speciale d’Appalto, nel quale è richiesto un servizio di raccolta con frequenza quindicinale a seguito di pagamento di un corrispettivo da parte dell’utenza e per il quale è prevista l’indicazione nel modello offerta 9 S/C da parte dell’I.A. di un importo euro/anno/utenze oggetto di valutazione economica.
Cordiali saluti.

QUESITO N°1
Argomento: RICHIESTA NUMERO UTENZE DOMESTICHE
Premesso che il progetto posto a base di gara nel paragrafo 2.4 riporta il numero totale di utenze domestiche del Comune di Frosinone (19.401 residenti e 1.200 non residenti). Inoltre il progetto individua due zone di raccolta denominate “centro storico” e “centro urbano” prevedendo per le utenze domestiche delle frequenze di raccolta differenti. Ciò premesso, al fine di procedere ad un corretto dimensionamento dei servizi di raccolta porta a porta,
SI CHIEDE ALLA STAZIONE APPALTANTE DI FORNIRE
Il numero di utenze domestiche distinto tra le due zone di raccolta individuate ovvero “centro storico” e “centro urbano”.

Con la presente si richiede il seguente chiarimento :
In relazione ai requisiti richiesti:
3.4.4. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE (art. 100 comma 1 lett. c) Per i requisiti di adeguata capacità tecnica e professionale, di cui al comma 1 lettera c) dell’art. 100 del Codice, l’operatore economico deve:
a) aver eseguito, senza incorrere in gravi contestazioni, nel triennio 2020 - 2021 e 2022, almeno un servizio di raccolta differenziata domiciliare, per conto di un committente pubblico,, avente un bacino d’utenza o una popolazione amministrata complessiva alla data del 01/01/2023 non inferiore a quella del Comune di Frosinone di 43.000 (quarantatremila abitanti residenti). Tale requisito potrà essere comprovato mediante attestazioni di regolare esecuzione rilasciate dai committenti relative ai servizi dichiarati, con indicazione della tipologia dei servizi, della data di stipula del contratto, della decorrenza e scadenza del contratto, da allegare all’autodichiarazione di cui al Modulo 4.
b) aver eseguito, senza incorrere in gravi contestazioni, nel triennio 2020 - 2021 e 2022, almeno un servizio di raccolta differenziata domiciliare per conto di un committente pubblico con popolazione amministrata alla data del 01/01/2023 non inferiore a quella del Comune di Frosinone di 43.000 (quarantatremila abitanti residenti), raggiungendo l’obiettivo di una resa della raccolta differenziata non inferiore al 70% (inteso quale valore medio annuo raggiunto almeno in un anno nel triennio 2020 - 2021 e 2022)
Il disciplinare alla pagina alla pagina 37 :
3.4.5. INDICAZIONI SUI REQUISITI SPECIALI NEI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
3.4.5.3. Requisiti di capacità tecnico-professionale a) Il requisito di cui al punto 3.4.4 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE richiesto in relazione alla prestazione (deve essere posseduto dal raggruppamento nel complesso
Si richiede in relazione a quanto sopra esposto se in caso di RTI tale requisito possa essere soddisfatto con numero due attestazioni di servizio rilasciate dalle Amministrazioni Comunali di cui una in possesso della mandataria ed una in possesso della mandante il cui cumulo degli abitanti serviti raggiunge la popolazione dei 43.000 abitanti. Resta inteso che tale requisito sarà coerente con le proprie quote di partecipazione

Buongiorno,
avremmo necessità di richiedere un chiarimento circa il pagamento dell'imposta di bollo ovvero se la marca da bollo dev'essere apposta solo sull'offerta economica e poi allegata alla medesima oppure apposta solo sulla domanda di partecipazione o su entrambe si applicano due distinte marche da bollo.
Facciamo riferimento a quanto prevista dal Disciplinare a pag. 21, pag. 49 e pag. 76.

Cordiali saluti

Prot 374 del 15/01/2024
Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente chiede:

Con riferimento ai criteri di valutazione dell’offerta tecnica di cui all’ art. 4.3 del Disciplinare di gara, si chiede di chiarire la modalità di valutazione del criterio 6,11 “Attivazione di un servizio per la raccolta degli oli esausti sul territorio comunale” poiché nella descrizione del sub-criterio di pag. 55 del Disciplinare di Gara è riportato quanto segue: “Attivazione di un servizio di raccolta della frazione di rifiuto oli esausti sul territorio comunale. Il punteggio massimo viene assegnato per le offerte che garantiscono la miglior chiarezza espositiva di tutte le proposte per l'implementazione di un servizio di raccolta degli oli esausti e le modalità di espletamento dei servizi per garantire il maggior numero di postazioni stradali o di frequenze di servizio per la raccolta domiciliare degli oli esausti, nonché la chiarezza espositiva nella presentazione del servizio e delle modalità innovative offerte specificate in ore.operatore e/o ore.mezzo.”. A pag. 61 del Disciplinare di Gara, invece, lo stesso criterio viene riportato come “quantitativo”.
La descrizione del sub-criterio 1,3 “Miglioramento degli obiettivi di recupero dei materiali differenziabili e ottimizzazione delle attività di controllo sull'operato dell'I.A. “, riportata a pag. 52 del Disciplinare di gara, non corrisponde all’ oggetto del criterio ma è uguale a quella del criterio 1,2 “Ottimizzazione dell'organizzazione dei servizi di raccolta per le Utenze Non Domestiche del Comune di Frosinone”. Si chiede di indicare la corretta descrizione del criterio 1,3.
L’ art. 34.2 “Mezzi ed attrezzature” del Capitolato indica “L’I.A. deve utilizzare propri mezzi ed attrezzature per lo svolgimento dei servizi. Alla scadenza del contratto, eventuali proroghe comprese, tutti i mezzi e le attrezzature fornite dall’I.A. resteranno di proprietà del Comune”. Si chiede di chiarire che trattasi di refuso l’indicazione della voce “mezzi” e che pertanto rimarranno di proprietà del Comune solo le attrezzature consegnate alle utenze e quelle installate sul territorio ed i mezzi rimarranno di proprietà dell’impresa appaltatrice. Si chiede, inoltre, di chiarire il metodo di calcolo dell’importo riferito al periodo di “proroga”.
Si chiede di pubblicare l’elenco del personale attualmente impiegato e soggetto a passaggio di gestione aggiornato in quanto l’elenco indicato nella documentazione di gara è riferito all’ anno 2021 e indica come operatori “full time” operatori che sono invece impiegati per un monte ore inferiore alle ore previste per il full time. Si chiede, inoltre, di chiarire come sia stato quantificato il costo degli impiegati indicati nella tabella di pag. 94 del “Piano dei Servizi”, all’ interno del costo della manodopera definito a base gara, non soggetto a ribasso, pari a 3.242.188,51 €/anno,

in attesa di un gentile e celere riscontro si porgono cordiali saluti

In allegato trasmettiamo richiesta di chiarimenti.
Distinti saluti

Buongiorno,
Con riferimento alla procedura di gara in oggetto, la presente per richiedere i seguenti chiarimenti:
Personale:

-Si rilevano rilevanti discrasie tra la tabella del Piano (punto 3.2.3 pag. da 91 a 95) e la tabella di cui all’allegato 10) in particolare per il personale assunto a tempo pieno e vengono riportate delle ore annue di impiego nel servizio superiori di gran lunga le ore orarie teoriche annue previste dalle tabelle FISE-Assoambiente pari a ore 1.981 (al lordo del periodo di ferie e assenze di legge);
-Nella tabella sono riportati anche gli impiegati con tipologia di rapporto di lavoro a T.I. pieno e con orario di ore di impiego di servizio di molto inferiore alle ore teoriche;
-Nella tabella vengono anche riportati n. 2 Impiegati con qualifica di Quadro, per i quali si chiede se anche queste figure professionali rientrano e sono oggetto di passaggio di gestione ex art. 6 del CCNL Fise Assoambiente;
-Il Piano di gestione dei servizi è stato determinato su un orario che si presume sia ordinario, con esclusione di eventuali straordinari;

Per quanto sopra si richiedono chiarimenti in merito all’esatto inquadramento per singolo dipendente delle ore parametrali di assunzione, in considerazione al rilevante impatto economico sull’offerta
Nel rimanere in attesa di riscontro, si porgono distinti saluti

Spett.le Ente,
con riferimento al Modello 1 "Domanda di partecipazione" siamo a chiedervi se è possibile procedere ugualmente alla compilazione ed all'invio anche se prevede la normativa precedente ovvero quella del D.Lgs. 50/2016.
Cordiali saluti

Con riferimento all’appalto in oggetto ed esaminati gli atti di gara, Vi chiediamo, in considerazione della complessità e della rilevanza dei servizi stessi, di concederci una proroga di almeno 30 giorni rispetto al termine del 30 gennaio prossimo, onde consentirci la predisposizione di una relazione accurata, che risponda in modo ottimale alle esigenze di codesta Azienda.

Nella certezza che vorrete garantire la più ampia partecipazione alla gara, ringraziando per l'attenzione, inviamo i migliori saluti.

Con la presente siamo a richiedere di adeguare il "Modello 1 - Domanda di Partecipazione e dichiarazuioni" al D. Lgs. 31 Marzo 2023 n. 36.
Restiamo in attesa di riscontro.
Saluti

Buongiorno,
Si chiede cortesemente conferma che gli oneri di smaltimento relativi alle terre di spazzamento siano a carico della S.A.
Cordiali saluti

QUESITO N°2
Argomento: RICHIESTA DATI
Premesso che il progetto posto a base di gara è stato dichiaratamente redatto tenendo conto di quanto disposto dai criteri ambientali minimi di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente del Mare 23 giugno 2022 e, pertanto, al fine di procedere ad un corretto dimensionamento dei servizi oggetto dell’appalto così come indicato dai suddetti CAM
SI CHIEDE ALLA STAZIONE APPALTANTE DI FORNIRE I SEGUENTI DATI
1) Svuotamento dei cestini stradali: indicare il numero di cestini attualmente installati;
2) Servizio di pulizia caditoie e delle bocche di lupo: indicare il numero, l’ubicazione e la tipologia delle caditoie e delle bocche di lupo oggetto di intervento.

Visto il riscontro avuto nel Chiarimento n.22, che ha appurato la presenza di errori nell’allegato 1 al CSA che intaccano i contenuti della progettazione a base di gara di cui all’art. 41 del Dlgs 36/2023 e relativo allegato, con la presente si richiede la pubblicazione dell’allegato 1 al CSA corretto, ed il conseguente differimento del temine di presentazione delle offerte.
Cordiali Saluti

Buongiorno,
con riferimento al "Modulo 2 - Dichiarazione ex art. 5.3.2 del disciplinare di gara" della documentazione di gara, avremmo necessità di indicare i riferimenti della determina, citata nel predetto Modulo, a pagina n. 3, ovvero
determinazione del …….… n. .. del …… registro generale n. .. del …..

Cordiali saluti

Spett.le Ente,
sempre con riferimento al Modulo 2 "Dichiarazione ex art. 5.3.2. del Disciplinare di gara" vi segnaliamo che a pag. 3 viene riportato tra la documentazione di gara l'Allegato n. 9 "Caratteristiche tecniche dei contenitori-sacchetti ed attrezzature".
Tale Allegato, però, manca nella Documentazione di gara pubblicata. Pertanto vi chiediamo cortesemente di poterne prendere visione.
Cordiali saluti

Buongiorno,
Con riferimento al modulo offerta economica Modello 9 S/C, si chiede cortesemente se l’importo su cui esprimere il ribasso è pari a 43.264.679,23 €, ribassando anche il costo della manodopera, oppure se l’importo su cui esprimere il ribasso è pari a 20.083.031,40 €, quindi al netto del costo complessivo della manodopera
Cordiali saluti

Spett.le Ente,
con riferimento a quanto riportato nel Modulo 5 "Dichiarazione requisiti capacità tecniche e professionali" vi chiediamo se il servizio analogo di raccolta differenziata domiciliare debba essere stato svolto per "conto di un Comune" oppure di "un Committente pubblico", come previsto, invece, a pag. 35 del Disciplinare di gara.
Cordiali saluti

Spett.le Ente,
nel Modulo 4 "Dichiarazione requisiti capacità tecniche e professionali" a pag. 2 è previsto di avere in disponibilità le attrezzature minime per l'espletamento del servizio così come previste nel Capitolato Specialoi e Descrittivo e Prestazionale. Vi chiediamo di volerci cortesemente indidcare, all'interno del Capitolato, il punto nel quale è riportato l'elenco delle attrezzature minime necessarie per l'espletamento del servizio.

Cordiali saluti

Buongiorno,
L’art. 38.11 del Capitolato Speciale d’Appalto prevede un servizio di raccolta presso isole ecologiche fisse ed isole ecologiche itineranti, secondo un calendario di posizionamento da concordare con l’Amministrazione Comunale.
L’elaborato “Piano dei servizi di igiene urbana” allegato al CSA, riportante il monte orario per ciascun servizio e la relativa quantificazione economica prevede esclusivamente l’esecuzione del servizio di raccolta presso le isole ecologiche fisse, comprendo il monte orario per l’esecuzione del servizio negli ordinari servizi di raccolta.
Si chiede pertanto conferma che il servizio di raccolta mediante il posizionamento di isole ecologiche itineranti, non essendo previsto in tale elaborato alcun impegno di personale e mezzi e di conseguenza alcune previsione di costo, non sia oggetto dell’appalto.
In caso contrario si chiede cortesemente l’indicazione del monte orario previsto per l’esecuzione di tale attività, non potendo essere ricompresa tra le ordinarie attività di raccolta, e della conseguente valorizzazione economica.
Cordiali saluti.

L’allegato 10 “Tabella del personale attualmente impiegato nei servizi di igiene urbana“ alla colonna “N° annuo di ore di impiego nel servizio” indica orari annui molto superiori rispetto alla media nazionale (vedasi tabelle ministeriali o Asso-ambiente) per esempio sono indicate per il codice dipendente numero 1: 45 ore settimanali di lavoro senza considerare nell’arco dell’anno ferie o malattie; per il codice dipendente numero 2: 39 ore settimanali di lavoro senza ferie o malattie; per il codice dipendente numero 42: 48 ore settimanali di lavoro senza ferie o malattie. Si chiede se ci sono refusi nella tabella presentata o come vanno considerate le ore in eccedenza rispetto quelle previste da contratto nazionale citato nei documenti di gara.

Con la presente si richiedono i seguenti chiarimenti

1)Nel modello 2 dichiarazione multipla al punto 2 viene precisato:
di aver preso visione e piena conoscenza dei documenti di seguito elencati, relativi al servizio di raccolta rifiuti, raccolta differenziata, trasporto dei rifiuti, igiene urbana e servizi complementari del Comune di Frosinone, approvati dalla stazione appaltante con determinazione del …….… n. .. del …… registro generale n. .. del ….. , e di accettare incondizionatamente e senza riserve tutte le condizioni e le prescrizioni stabilite dalla stazione appaltante nei predetti documenti, anche con riferimento alle specifiche modalità tecniche e operative di esecuzione e di gestione dei servizi oggetto dell’appalto, agli oneri di fornitura e alle obbligazioni poste a carico dell’operatore economico aggiudicatario:
Si richiede come compilare il campo con determinazione del …….… n. .. del …… registro generale n. .. del …..”

2) Nel modello 2 dichiarazione multipla al punto 20 viene richiesto:
Totale lavoratori per esecuzione dell’affidamento n. _______________di cui dipendenti dell’azienda n. _______
Incidenza Manodopera sull’importo dell’affidamento (come da offerta proposta)________%

Atteso che il totale dei lavoratori è espressamente indicato nella vostra tabella 10 e pertanto si farà espressamente riferimento ogni variazione e/o integrazione intesa come miglioria e l’indicazione dell’incidenza della manodopera come da offerta proposta sono dati sensibili riconducibili alle offerte tecniche ed economiche presentata non attinenti nella prima fase dello spoglio della busta amministrativa.
Si richiede se trattasi di refuso.

3)Nel vostro modello 4 dichiarazione requisiti tecnica al punto 2 si chiede:
avere in disponibilità le attrezzature minime per l’espletamento del servizio, così come risultante dall’elenco dettagliato allegato, redatto in conformità del Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale;
Tale punto va in netto contrasto con quanto è da dichiarare nel Vostro modello 7 dichiarazione mezzi e attrezzature opportunamente predisposto che prevede anche la disponibilità ad impegnarsi, in caso di aggiudicazione della procedura di gara, ad acquisire a titolo definitivo entro 6 (sei) mesi dalla data di stipula del contratto di appalto dell’offerta i mezzi e l’attrezzatura tecnica idonea per il regolare svolgimento delle prestazioni contrattuali in conformità alle prescrizioni indicate al dall’art. 34.2 del Capitolato;
Si richiede se trattasi di refuso.

4)Nelle istruzioni per la compilazione del DUE alla pagina 22 è data facoltà all’amministratore dichiarare in nome e per conto di tutti i soggetti l’assenza delle clausole di esclusione di cui al dlgs.36
In questa fattispecie si richiede se il modello 2 b reso dai singoli soggetti possa ritenersi assolto per evitare ulteriori duplicazioni.

5)Con riferimento al chiarimento del quesito #17 e a quanto riportato all'art 2.2 in tabella 2
Importo a corpo SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI E IGIENE URBANA
importo soggetto a ribasso per 4 anni : 13.110.111,88 che è al netto dei costi della manodopera e degli oneri della sicurezza.

Si chiede conferma che nel campo da compilare nel modello ( il ribasso percentuale offerto è da applicarsi sull’importo complessivo a base d’asta al netto degli oneri quantificati all’esito della valutazione dei rischi interferenziali ed è quindi pari a € [•] (euro [•]/[•]) IVA esclusa.) vada inserito tale importo e pertanto va corretto il modello.
In caso contrario di specificare l’esatto importo da scrivere per la compilazione

Cordiali saluti

Spett.le Ente,
vi chiediamo se inserire nella Busta Amministrativa anche il Modulo 2/B "Dichiarazione ex art. 94 e ss. D.Lgs 36/2023 altri soggetti" anche se non previsto nel Disciplinare di gara.
Cordiali saluti

Spett.le Ente,
con riferimento al Modulo 3 "Dichiarazione di requisiti di idoneità professionale e capacità economico - finanziaria" vi chiediamo se debba essere inserito nella busta amministrativa in quanto non previsto dal Disciplinare di gara.

Spett.le Ente,
con riferimento al Modulo 2 "Dichiarazione ex art. 5.3.2. del Disciplinare di gara" siamo a segnalarvi che il titolo riporta un articolo non previsto nel Disciplinare di gara. Pertanto, vi chiediamo se il citato Modulo dovrà essere trasmesso nella documentazione di gara e se andrà inserito nella Busta amministrativa.

Cordiali saluti

Spett.le Ente,
con riferimento al Modulo 12 "Dichiarazione flussi finanziari" vi chiediamo se debba essere trasmesso all'interno della Busta amministrativa anche se non è previsto dal Disciplinare di gara.
Cordiali saluti

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente chiede:

In riferimento al Modello 1 – Domanda di partecipazione si segnala che lo stesso fa riferimento al vecchio codice 50/2016 oramai superato dal codice 36/2023 pertanto si chiede gentilmente di ripubblicare tale modulo aggiornato.
In riferimento al Modello 2 sottopunto 2):
“di aver preso visione e piena conoscenza dei documenti di seguito elencati, relativi al servizio di raccolta rifiuti, raccolta differenziata, trasporto dei rifiuti, igiene urbana e servizi complementari del Comune di Frosinone, approvati dalla stazione appaltante con determinazione del …….… n. .. del …… registro generale n. .. del ….. , e di accettare incondizionatamente e senza riserve tutte le condizioni e le prescrizioni stabilite dalla stazione appaltante nei predetti documenti, anche con riferimento alle specifiche modalità tecniche e operative di esecuzione e di gestione dei servizi oggetto dell’appalto, agli oneri di fornitura e alle obbligazioni poste a carico dell’operatore economico aggiudicatario:”

Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici i dati necessari per una corretta compilazione;

In riferimento al Modello 2 sottopunto 14):
“che non sussiste a proprio carico alcuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi di cui agli artt. 94 e ss. del D.Lgs. 36/2023 e di cui al paragrafo 5.3.2. del disciplinare di gara;”
Si chiede gentilmente di specificare a quale pragrafo si fa riferimento in quanto il paragrafo 5.3.2 non è presente nel disciplinare di gara;

In riferimento al Modello 2 sottopunto 20):
“al fine di consentire alla stazione appaltante la richiesta d’ufficio del D.U.R.C. (Documento Unico di Regolarità Contributiva) fornisce le seguenti ulteriori informazioni relative all’operatore economico concorrente:
C.C.N.L. applicato: ___________________________
Dimensione Aziendale - numero del personale dipendente: ______________
Totale lavoratori per esecuzione dell’affidamento n. _______________di cui dipendenti dell’azienda n. _______
Incidenza Manodopera sull’importo dell’affidamento (come da offerta proposta)_______%”

Si chiede conferma che i campi contenenti l’indicazione del numero dei lavoratori impiegati nell’esecuzione dell’appalto e l’incidenza della manodopera non debbano essere compilati in quanto riconducibili ad un’anticipazione dell’offerta tecnica/economica e un’eventuale miglioria afferente all’offerta tecnica ed economica.

In riferimento al Modello 2 ed in particolare alla Nota Informativa ai sensi dell’art.13 del Decreto Legislativo 30/6/2003, n.196 si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici i dati richiesti ai punti 5 e 6 al fine di una corretta compilazione;
Si chiede conferma che nel caso in cui i soggetti di cui al comma 3 dell’Art. 94 rendano personalmente le dichiarazioni di cui all’Art 94 comma 1, 2 e Art. 98 comma 3 lettera f) debbano rendere il modello 2b;
Si chiede conferma che il Modello 2a debba essere compilato solo qualora si partecipi alla gara in forma associata, e che pertanto il modello 2 debba essere reso dai concorrenti che partecipano singolarmente in quanto all’interno dei due modelli sono riportate le medesime dichiarazioni;
In riferimento al Modulo 4 – Dichiarazione requisiti capacità tecnica sottopunto 2:
“avere in disponibilità le attrezzature minime per l’espletamento del servizio, così come risultante dall’elenco dettagliato allegato, redatto in conformità del Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale”

Si chiede conferma che tale punto non debba essere dichiarato e che non debba essere presentato alcun elenco, in quanto il requisito di cui al punto 3.4.3 lettera b) è dichiarato mediante il Modulo 7 – Dichiarazione di diponibilità di mezzi ed attrezzature, qualora debba essere dichiarato si chiede gentilmente di pubblicare l’elenco delle attrezzature minime da dover possedere;

In riferimento al punto 3.8 “Altra documentazione e altri adempimenti di natura amministrativa”, sottopunto altre dichiarazioni richieste dal Comune di Frosinone
“Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale e DUVRI approvati con il “Piano dei Servizi di Igiene Urbana”, il Patto di integrità/Protocollo di legalità del Comune di Frosinone, sottoscritti con espressa dichiarazione di “incondizionata accettazione” dal legale rappresentante del soggetto concorrente”

Si chiede conferma che i sopracitati documenti possano essere sottoscritti solamente con firma digitale in segno di incondizionata accettazione.

In riferimento alla documentazione di gara si chiede conferma che il modulo allegato al documento “DUVRI” debba essere compilato ed allegato alla documentazione amministrativa;
in attesa di un gentile e celere riscontro si porgono distinti saluti.

Con la presente si rende noto che L'ALL. 9 modello offerta SC differisce dall'ALL. 9 Modello offerta ATI in quanto il modello ALL. 9 offerta ATI è carente del punto C:

C. Per i servizi complementari opzionali, descritti in dettaglio all’art. 3 del Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale, i prezzi offerti cui verrà applicato il ribasso di cui sopra sono i seguenti:

1. Rimozione di rifiuti rinvenuti in siti interessati da abbandoni occasionali;
€ ………………………. per mc di materiale rimosso laddove l’intervento di rimozione abbia ad oggetto un quantitativo totale di rifiuti da 4 mc fino a 6 mc;
€ ……………………………. per mc di materiale rimosso laddove l’intervento di rimozione abbia ad oggetto un quantitativo di rifiuti totale superiore a 6 mc

2. Servizio di supporto alla definizione e bollettazione della TARI Puntuale con gestione delle banche dati, emissione bolletta, affrancatura, spedizione, registrazione e rendicontazione dei flussi di incasso quantificato in costo per singola utenza servita.

€ …………………………. per singola utenza servita

3. Servizio di raccolta della frazione verde-sfalci con modalità domiciliare a pagamento su richiesta delle singole utenze con frequenza minima quindicinale da organizzare durante tutto l’arco dell’anno, da effettuare tramite contenitori carrellati di volumetria non inferiore a 240 litri forniti dall’I.A..

SI CHIEDE PERTANTO DI VOLER PUBBLICARE IL MODELLO CORRETTO

L’allegato 10 “Tabella del personale attualmente impiegato nei servizi di igiene urbana“ alla colonna “N° annuo di ore di impiego nel servizio” indica orari annui molto superiori rispetto alla media nazionale (vedasi tabelle ministeriali o Asso-ambiente) per esempio sono indicate per il codice dipendente numero 1: 45 ore settimanali di lavoro senza considerare nell’arco dell’anno ferie o malattie; per il codice dipendente numero 2: 39 ore settimanali di lavoro senza ferie o malattie; per il codice dipendente numero 42: 48 ore settimanali di lavoro senza ferie o malattie. Si chiede se ci sono refusi nella tabella presentata o come vanno considerate le ore in eccedenza rispetto quelle previste da contratto nazionale citato nei documenti di gara.

1) A seguito del chiarimento fornito da codesta S.A. in data 16/01 u.s. relativo al quesito n. 22, ovvero chiarito che il Piano dei Servizi di Igiene Urbana presenta dei refusi redazionali relativi alle ore del personale e dei mezzi previsti per i servizi richiesti e dimensionati nel documento di gara Allegato 1 – Piano dei servizi di igiene urbana (pagg. da 140 a 168 del Piano), si rendono necessari i quesiti di seguito riportati.
Al fine di rendere possibile ai concorrenti un’offerta edotta e consapevole, nonché basata su una documentazione di gara certa e univoca, si chiede di pubblicare lo stralcio delle pagine 164 e 165 del Piano riportanti per ogni singolo servizio gli impieghi e le quantificazioni economiche corretti dai refusi richiamati nel chiarimento di cui in premessa.
Il Capitolato al punto 38.11 disciplina il servizio di raccolta presso le isole ecologiche informatizzate. Si evidenzia che nel Piano il servizio in argomento non appare dimensionato e quantificato ai fini della determinazione dell’importo economico posto a base di gara. Si chiede di chiarire entrambi gli aspetti rilevati.
Il Capitolato, al punto 39, disciplina il servizio di gestione del centro comunale di raccolta. Nel dimensionamento del servizio in argomento riportato nel Piano a pag. 154 risulta mancante la quantificazione sia oraria che economica del mezzo scarrabile necessario per la movimentazione e il trasporto dei containers presenti al suo interno. Si chiede di chiarire entrambi gli aspetti rilevati.
Il Capitolato al punto 40.6 disciplina il servizio di diserbo, scerbatura e pirodiserbo. Per tale servizio prevede che “Per l’espletamento del servizio sono previste per tutto l’anno n° 3 squadre di 2 operatore con mezzo e attrezzatura idonea per la corretta esecuzione dei servizi”. Si osserva che il servizio in argomento, così come definito e dimensionato nella tabella a pag. 164 del Piano, prevede (anche dal punto di vista illustrativo) l’impiego di un solo operatore anziché i due indicati nel Capitolato. Si chiede se quanto riportato nel Capitolato debba considerarsi un refuso redazionale.
2) Facendo riferimento alla prima pagina del disciplinare di gara, si evince che gli importi annui posti a base di gara – comprensivi degli oneri della sicurezza – risultano essere di €/anno 6.549.466,48 e €/anno 5.330.814,27, rispettivamente per i 4 anni d’appalto e per gli eventuali 24 mesi di estensione. La differenza risulta essere pari a €/anno 1.218.652,21. Si chiede di chiarire e/o confermare quanto segue:
che tale differenza sia imputabile esclusivamente al fatto che dal quinto anno non verranno più riconosciuti al gestore gli importi derivanti dagli ammortamenti dai mezzi e dalle attrezzature che rimarranno di proprietà dell’AC in quanto completamente ammortizzati al termine del quarto anno. Diversamente si chiede di chiarire quali altre variabili contribuiscono a determinare la richiamata differenza;
che ai sensi di quanto previsto dal Piano dei Servizi di Igiene Urbana nella tabella a pag. 165, il costo annuo per l’ammortamento delle attrezzature previste a base di gara è pari a €/anno € 308.081,39 (ovvero €/anno 359.346,13 considerando il 16,64% a titolo di utile e spese generali);
che ai sensi di quanto previsto dal Piano dei Servizi di Igiene Urbana nella tabella a pag. 166, il costo annuo complessivo per i mezzi previsti a base di gara è pari a €/anno € 1.790.366,05 (€/anno 2.088.282,96 considerando il 16,64% di utile e spese generali);
che, ai sensi di quanto previsto dal Piano dei Servizi di Igiene Urbana nella seconda colonna dell’ultima tabella di pag. 168, a partire dal 5° anno il costo annuo per la “gestione/esercizio” dei mezzi previsti a base di gara è di €/anno € 1.053.649,58 (€/anno 1.228.976,87 considerando il 16,64% di utile e spese generali) e che, di conseguenza, il costo annuo per l’ammortamento dei mezzi posto a base di gara è pari -per differenza con il costo annuo complessivo richiamato nel precedente punto c)- a €/anno 736.716,47 (€/anno 859.306,09 considerando il 16,64% di utile e spese generali).
Distinti saluti

Buongiorno,
si chiede in che data è previsto l'avvio dei servizi e del nuovo appalto.

Buongiorno,
con la presente siamo ad informarvi che dalla piattaforma ANAC non è stato possibile generare il PASSOE ed il contributo a favore dell'Autorità Nazionale in quanto il codice CIG non risulta ancora perfezionato.
Cordiali saluti

Buongiorno,
con la presente siamo a sollecitare un riscontro circa la mancata possibiltà di procedere alla creazione del PASSOE e del relativo contribto ANAC.
In allegato inviamo immagine del portale.
Cordiali saluti.

spett.le Ente,
si richiedono informazioni in merito al perfezionamento del CIG in quanto una volta inserito all'interno del portale ANAC, ai fini del pagamento del contributo ovverro della creazione del FVOE, viene visualizzato il seguente messaggio di errore "Il CIG indicato non esiste o non è stato ancora definito".
distinti saluti

Ai fini della partecipazione alla procedur di gara, si rendono necessari i seguenti chiarimenti:
1) All’Art. 9 del Capitolato viene indicato che “in caso di proroga (estensione contrattuale) il valore complessivo relativo ai servizi base per i 24 (ventiquattro) mesi di durata dell’estensione contrattuale è pari a 10.602.128,53 € … esclusi 59.500 € … per oneri della sicurezza per rischi da interferenza non soggetti a ribasso”.
Nella tabella che precede il testo su menzionato, vengono indicate le singole voci di costo che determinano tale importo. È immediato verificare che in tali voci non sono inclusi gli oneri della sicurezza per rischi interferenziali e che l’importo annuo dei soli servizi base è pari a € 5.330.814,26, ovvero, per l’intera estensione contrattuale di 24 mesi è pari a € 10.661.628.52. Tali importi non comprendono, viste le voci analitiche riportate in tabella, gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza che, di conseguenza, devono essere aggiunti al predetto importo. In conclusione, nel biennio, si riscontra l’assenza dei costi della sicurezza non soggetti a ribasso.
Quanto sopra è riscontrabile anche nell’importo posto a base di gara per la proroga tecnica del contratto di sei mesi.
Stante quanto rilevato, l’importo a base di gara appare sottostimato; pertanto, si chiede di fornire i necessari chiarimenti aggiornando gli importi posti a base di gara.

2) Con riferimento al chiarimento fornito in risposta al quesito n. 10 del 09/01/2024 evidenziamo le seguenti incongruenze:
Al punto 9 pagina 19 del Capitolato viene espressamente riportato che i “costi della manodopera” ammontano a €/anno 3.501.563,59. Nel medesimo paragrafo si specifica che i “costi della manodopera”, ovvero l’importo appena indicato, non sono soggetti a ribasso.
Nella tabella riportata nella medesima pagina del Capitolato, alla terza riga, viene indicato il costo della manodopera “non soggetto a ribasso” al netto degli utili di impresa. Tale valore nei primi quattro anni di durata contrattuale è pari a € 12.968.754,03 (ovvero €/anno 3.242.188,51). Per il 5° e 6° anno la medesima voce ammonta a € 8.040.627,50 (ovvero €/anno 4.020.313,75). Infine, nel semestre di proroga, sempre la medesima voce di costo viene quotata in € 1.750.781,80 (ovvero €/anno 3.501.563,59).
Tanto sopra evidenziato, si chiede di chiarire in via univoca e definitiva quale valore del costo della manodopera non soggetto a ribasso, e di conseguenza quale importo soggetto a ribasso, debba essere preso come riferimento dai concorrenti.

3) Il Capitolato al punto 31.1.2 riporta il costo per le campagne di comunicazione e per le attività di distribuzione/ritiro dei contenitori per i 4 anni d’appalto.
Dalla lettura delle tabelle che dettagliano annualmente gli importi previsti dalla S.A., risultano:
per le attività di comunicazione Anno 1 = €/anno 133.461,00, Anni 2, 3 e 4 = €/anno 107.826,30, per un importo complessivo sui 4 anni di € 456.939,90;
per le attività di distribuzione/ritiro contenitori Anno 1= 266.922,82, Anni 2, 3 e 4 = €/anno 34.687,12, per un importo complessivo sui 4 anni di € 370.983,40.
In ultima analisi, per la somma delle predette attività il dettaglio tabellare determina un importo complessivo per i 4 anni di € 827.923,30, pari ad una media di €/anno 206.980,80, dei quali €/anno 114.234,98 per le attività di comunicazione e €/anno 92.745,84 per quelle di distribuzione/ritiro contenitori.
Ciò nonostante, si osserva che nel calcolo dei valori totali riportato nel Capitolato e posto a base di gara viene previsto un importo complessivo di 542.896,40 €, pari ad un valore medio annuo di €/anno 135.724,11 dato dalla somma di €/anno 60.321,83 per le attività di comunicazione e €/anno 75.745,84 per quelle di distribuzione/ritiro contenitori.
La motivazione della sottostima sembrerebbe dovuta al fatto che le somme specificate per gli anni successivi al primo, riportate in €/anno, siano state considerate come valori totali del triennio. Tale fattispecie appare non sostenibile in quanto la congruità delle somme che verrebbero poste a base di gara per il triennio successivo al primo risulterebbero anomale: €/anno 11.562,37 per la distribuzione e il ritiro dei contenitori e €/anno 35.942,1 per la comunicazione ai cittadini (dei quali oltre la metà vengono assorbiti dai calendari, oltre a dover disporre di un info point con addetto e dover gestire un numero verde con operatore alla risposta).
Stante quanto rilevato l’importo a base di gara appare erroneamente calcolato e, di conseguenza, sottostimato.
Si chiede di fornire i necessari chiarimenti aggiornando gli importi posti a base di gara. Diversamente si chiede di fornire il dettaglio analitico delle quantità e dei costi unitari posti a base di gara per le azioni richieste in relazione alle attività di comunicazione e distribuzione/ritiro dei contenitori.

4) Il capitolato prevede all’Art. 34.2 intitolato Mezzi e Attrezzature che “L’I.A. deve utilizzare propri mezzi … per lo svolgimento dei servizi.”
Si chiede di chiarire se eventuali altre forme di disponibilità dei mezzi, quali il noleggio o il leasing, siano da intendersi vietate dalla procedura di gara.

5) Dalla lettura coordinata del Capitolato e dell’Allegato 1 Piano dei servizi di igiene urbana si evince che l’importo al netto di utili e spese generali posto a base di gara al titolo di ammortamento annuo dei mezzi è pari a €/anno 736.716.47 (valore determinato dalla differenza tra il costo complessivo annuo dei mezzi riportato a pag. 166 del Piano e il costo di esercizio degli stessi indicato a pag. 18 del capitolato).
Ne deriva che per l’ammortamento in 4 anni del parco mezzi posto a base di gara è stato quantificato un importo complessivo pari a € 2.946.865,88. Tale importo appare oggettivamente sottostimato.
Tanto rilevato si chiede a codesta S.A. di fornire i seguenti dettagli:
Costo di acquisto di ogni singola tipologia di mezzo riportata nell’elenco di cui alla pagina 166 del Piano;
in quanti anni, a che tasso di interesse la S.A. e secondo quale metodologia di calcolo sono stati ammortizzati i mezzi di servizio, dandone evidenza con le relative schede di calcolo per tipologia di mezzo.
Tali informazioni vengono ritenute indispensabili al fine di rendere possibile ai concorrenti la redazione di un’offerta edotta e consapevole coerenti con le metodologie di valutazione adottate dalla S.A.

6) Al punto 34.2 del Capitolato viene indicato che “alla scadenza del contratto … tutti i mezzi … resteranno di proprietà del Comune”. Tale aspetto è stato ulteriormente chiarito dalla risposta al quesito numero 15.
I mezzi in argomento sono quelli riportati nell’elenco di cui alla pag. 166 dell’Allegato 1 Piano di gestione dei servizi di igiene urbana. Tale elenco riporta per ogni tipologia di mezzo quantità frazionarie. Ad esempio: 0,96 autocompattatori da 26/28 mc, 3,76 autocompattatori da 14/16 mc, …, 1,62 automezzi scarrabili per la movimentazione dei container, … 0,1 mezzi furgonati di tipo ecomobile, … .
Considerato il calcolo dell’ammortamento e dell’importo posto a base di gara, si chiede di chiarire:
come deve essere interpretata la condizione prevista al punto 34.2 del capitolato per le “frazioni” di mezzo? Ovvero, dovendo l’aggiudicatario fornire un numero “intero” di automezzi afferenti a ciascuna categoria, di chiarire come verrà ristorato della quota parte di ammortamenti non contabilizzati in quanto espressi in un numero frazionario di automezzi: rimarranno di proprietà dell’I.A? Diventeranno di proprietà del Comune previa riconoscimento all’I.A. della quota di ammortamento residuo? Altro?
che nel caso in cui la durata del rapporto contrattuale, come già chiarito in risposta al quesito n. 15, venisse estesa per gli ulteriori 24 mesi opzionali ed eventualmente per ulteriori periodi di proroga, nulla dovrà essere riconosciuto dall’I.A. alla S.A. per l’impiego dei mezzi offerti;
come verrà conciliata la condizione prevista al punto 34.2 qualora l’I.A. optasse per un’organizzazione operativa dei servizi che prevede l’impiego di mezzi diversi per tipologia e/o quantità rispetto a quelli ipotizzati dalla S.A.?
qualora l’I.A. riscontrasse la necessità di utilizzare ulteriori mezzi rispetto a quelli ipotizzati dalla S.A., non essendo in alcun modo riconosciuto al gestore del servizio il loro ammortamento, sono soggetti agli stessi vincoli previsti dal punto 34.2 e dagli altri riferimenti richiamati nei documenti di gara?
7) Facendo riferimento alla tabella di cui all’Art. 16 del Capitolato di Gara, che riporta la percentuale dei minori oneri di smaltimento della frazione indifferenziata da corrispondere all’appaltatore al variare della percentuale di raccolta differenziata annualmente raggiunta, si chiede:
se la dicitura “solo per il primo anno dall’avvio del servizio” è da considerarsi un refuso redazionale, ovvero, in caso di risposta negativa, quale sarebbe la premialità da corrispondere all’aggiudicatario negli anni successivi al primo;
se e come varieranno le fasce di premialità indicate in tabella qualora il Comune dovesse optare per la riduzione delle frequenze di espletamento del servizio di raccolta del rifiuto secco residuo, così come disciplinato nel medesimo articolo, essendo previsto un obiettivo minimo di percentuale di raccolta differenziata pari a 79%;
se e come varieranno le fasce indicate in tabella qualora il concorrente dovesse offrire migliori risultati in termini di percentuale di raccolta differenziata nella propria offerta tecnica;
se il valore 86% riportato nella sesta ed ultima fascia della tabella è da considerare un refuso redazionale, intendendo al suo posto il valore 85%.
8) In riferimento agli artt. 12 e 34.5 del Capitolato, che prevedono “variazioni del canone contrattuale in caso di variazione del numero totale di utenze domestiche e non domestiche superiore al 20%”, si chiede di chiarire se il valore 20% è da considerare un refuso redazionale, ovvero come questo si concilia con quanto disciplinato dall’Art. 12 del Capitolato e dall’Art. 60, comma 2 del Codice, in base al quale le clausole di revisione dei prezzi “si attivano al verificarsi di particolari condizioni di natura oggettiva, che determinano una variazione del costo dell’opera, della fornitura o del servizio, in aumento o in diminuzione, superiore al 5 per cento dell’importo complessivo e operano nella misura dell’80 per cento della variazione stessa, in relazione alle prestazioni da eseguire”.
In altri termini, qualora una variazione del numero di utenze inferiore al 20% determinasse un incremento complessivo superiore al 5%, si chiede di chiarire come verrà riconosciuta la revisione del prezzo contrattuale disciplinata dall’Art. 12 del Capitolato.

9) Relativamente all’art. 4.1 del Disciplinare di Gara:
Viene riportata la seguente dicitura: “…relazione, sviluppata in un numero massimo complessivo di 200 (duecento) facciate numerate e in formato A4 (sono ammessi formati multipli del formato A4 ma saranno conteggiati considerando come unità di misura il formato A4, es. A3 = 2 A4), con interlinea 1,5 e con carattere Calibri 11.”. Nel medesimo articolo del Disciplinare in più parti viene riportato che il corpo del carattere non può essere inferiore a 10 punti.
Si chiede di fornire un’indicazione univoca della dimensione del testo e confermare che è obbligatorio l’impiego del carattere Calibri.
Si chiede di chiarire a quale modulistica specifica viene fatto riferimento ai fini della redazione dell’offerta tecnica (“Al fine di agevolare il lavoro della Commissione Giudicatrice che per gli adempimenti relativi opererà in sedute riservate, gli operatori economici concorrenti sono invitati ad utilizzare la modulistica predisposta dalla S.A.”).
Si chiede di confermare che alla lettera f) del punto elenco il riferimento ai punti e) e f) sia un refuso redazionale e che si deve far riferimento ai punti d) ed e).
10) Si evidenzia che la descrizione argomentata di valutazione del sub-criterio 1.3 riportata a pag. 52 del Disciplinare non appare pertinente al sub-criterio stesso oltre ad essere identica a quella relativa al sub-criterio 1.2. Si chiede, pertanto, di fornire gli elementi di valutazione del sub-criterio 1.3.

11) In relazione al sub-criterio di valutazione 6.11, relativo all’attivazione di un servizio di raccolta degli oli esausti, si evidenziano le seguenti discrepanze:
a pagina 61 del disciplinare viene etichettato come “QNT 6.9” anziché QNT 6.11;
nella descrizione argomentata di cui a pag. 55, la tipologia del criterio viene dapprima rappresentata come qualitativa mentre alla successiva pagina 61 il sub-criterio viene presentato tra quelli di natura quantitativa.
Stante il criterio di assegnazione del punteggio, che invece suggerirebbe essere di natura “tabellare”, si chiede di chiarire se il sub-criterio in questione sia di tipo tabellare, qualitativo o quantitativo, fornendo gli elementi univoci atti alla valutazione del sub-criterio in argomento.

12) Il Disciplinare di gara, al punto 5.1.1. (pag. 57), riporta le modalità di attribuzione del punteggio agli “elementi” di tipo qualitativo. In base al numero di concorrenti, il metodo adottato sarà quello del confronto a coppie o quello aggregativo compensatore. Nel primo caso, viene prevista la “riparametrazione” del punteggio per ogni elemento (ovvero sub-criterio), mentre, nel secondo, la riparametrazione appare essere prevista sia per i criteri che per i sub-criteri. Si chiede di confermare se tale interpretazione sia corretta, ovvero se sia da intendersi che la riparametrazione del punteggio in entrambi i casi verrà effettuata esclusivamente per i sub-criteri.

13) Stante quanto indicato all’Art. 5.1 del DTP, il punteggio dell’offerta tecnica sarà ottenuto dalla somma del punteggio qualitativo e del punteggio tabellare (PT=A+B, dove A=punteggio qualitativo e B=punteggio tabellare).
Si chiede di chiarire se tale indicazione sia da considerarsi un refuso redazionale. Pertanto, data la natura dei criteri e sub-criteri, il punteggio dell’offerta tecnica sarà determinato dalla somma del punteggio qualitativo e del punteggio quantitativo, ovvero, qualora al precedente quesito 11 la S.A. riscontrerà che il sub-criterio 6.11 sia di natura tabellare, il punteggio dell’offerta tecnica sarà determinato dalla somma del punteggio qualitativo, quantitativo e tabellare.

14) Il Disciplinare di gara ai punti 4. e 5.1.1 (pag. 61) prevede che per l’offerta tecnica i concorrenti raggiungano il punteggio minimo di 45/80 ai fini dell’ammissione alla fase successiva.
Si chiede di chiarire se tale punteggio minimo sia da intendersi pre o post riparametrazione.

15) Nel Capitolato Prestazionale all’Art. 3 la raccolta a domicilio degli scarti vegetali è inserita sia tra i servizi complementari alla voce d.10 che tra quelli opzionali alla voce e.3. Si chiede di chiarire se si tratti di un refuso redazionale. Diversamente si chiede la differenza tra i due servizi.

16) L’Art. 3 del Capitolato specifica che “I servizi complementari opzionali saranno sottoposti allo stesso ribasso d’asta dei servizi base”. Ciò appare in contrasto con quanto riportato nella descrizione dei servizi complementari opzionali e.1, e.2 ed e.3, per ognuno dei quali viene richiesto all’I.A. di “formulare un’offerta” espressa rispettivamente in €/intervento, €/utenza e €/anno. Inoltre, la quotazione del servizio e.3 contribuisce a parte del punteggio dell’offerta economica dei concorrenti.
Si chiede di chiarire l’apparente incongruenza.

17) Ai fini della corretta individuazione dei “servizi base” richiamati nell’Art. 3 del Capitolato, si chiede di confermare che tra i servizi base rientrino tutti e soli quelli indicati nei punti e sottopunti da a) a d), fatta eccezione per il servizio di raccolta del rifiuto vegetale a pagamento di cui al sottopunto d.10.

18) All’Art. 37 del Capitolato viene previsto che “Nel caso in cui altre utenze non domestiche decidessero di esercitare l’opzione di ricorrere al mercato privato, prevista dal D. Lgs. n. 116 del 2020, al canone previsto dal presente Appalto verrà applicata una riduzione proporzionale ai servizi conseguentemente evitati da parte dell’appaltatore, sulla base dei prezzi unitari riportati nell’ Allegato 6 al Capitolato”.
Tale indicazione appare in contrasto con quanto previsto all’Art. 12 del Capitolato, ovvero “Si procederà inoltre alla revisione del canone contrattuale in caso di variazione del numero totale di utenze domestiche e non domestiche superiore al 20% (venti per cento) sia in positivo che in negativo, calcolate in aumento e/o decremento rispetto ai valori indicati al Cap.2.4 Utenze Domestiche e Utenze non Domestiche del Piano di gestione dei servizi di Igiene Urbana”.
Si chiede di chiarire se quanto riportato nell’Art. 37 del Capitolato sia da considerarsi un refuso redazionale.

19) Considerato l’elevato numero di pagine necessario per la produzione dei curriculum vitae del personale adibito alle attività di comunicazione, come richiesto dal Capitolato all’Art. 31.1, si chiede - in analogia a quanto già previsto per le certificazioni - di poter allegare i predetti CV in aggiunta alle 200 pagine previste per il progetto tecnico.

20) Facendo riferimento al chiarimento formulato in risposta al quesito 15 dell’11/01/2024, con il quale viene confermato quanto indicato nel Disciplinare di Gara, cioè che gli elaborati grafici sono da ritenersi inclusi nel computo della capacità massima di 200 pagine del progetto tecnico.
Si chiede di confermare la possibilità di inserire in aggiunta alle predette 200 pagine del progetto tecnico le schede tecniche dei mezzi, delle attrezzature e dei contenitori offerti ad attestazione della rispondenza ai requisiti previsti dai documenti di gara e in particolare dall’Allegato 11, in quanto la numerosità delle facciate necessarie non appare compatibile con lo spazio redazionale a disposizione dei concorrenti.

21) L’Art. 8.1 del Capitolato recita : ”Al fine di garantire il mantenimento delle condizioni di equilibrio economico-finanziario e a tutela della continuità del servizio e della qualità delle prestazioni erogate, la durata dell’affidamento può essere estesa, entro il termine del periodo regolatorio pro tempore vigente e comunque nei limiti previsti dalle norme vigenti, al verificarsi delle condizioni previste all’art. 1.6 del Disciplinare.”.
L’Art. 1.6 al quale si fa riferimento, rubricato “DIVIETO DI PARTECIPAZIONE PLURIMA”, sembra non avere attinenza con la frase precedentemente richiamata.
Si chiede a Codesta Stazione Appaltante di chiarire quali siano le condizioni previste al verificarsi delle quali la durata dell’affidamento potrà essere estesa.

22) Al punto 38.11 del Capitolato viene riportato: “Il personale addetto alla gestione delle isole itineranti ha il compito di sovrintendere gli accessi nel rispetto degli orari previsti e si fa carico di effettuare le necessarie verifiche atte ad attestare che chi accede all’impianto sia esclusivamente un utente del Comune di Frosinone, previa presentazione della tessera sanitaria, di un documento di identità personale o altro di un documento con validità legale che ne attesti la residenza”.
Si chiede di chiarire se trattasi di un refuso redazionale legato alla gestione del centro comunale di raccolta, in quanto nell’Allegato 1 non è prevista la quantificazione economica di un eventuale servizio di presidio per la verifica dei conferitori; inoltre, viene prescritto che l’accesso avvenga mediante l’utilizzo di apposite tessere fornite e consegnate dall’I.A..
Distinti saluti

Ai fini della partecipazione alla procedura di gara, si rendono necessari i seguenti ulteriori quesiti.
1) Si riscontra che alla risposta di cui al punto 5 del quesito 51 del 12/02/2024, nel quale veniva richiesto il Piano di Ammortamento dei mezzi posti a base di gara, ovvero:
metodologia di ammortamento;
tasso di interesse applicato;
costo di acquisto di ciascun automezzo;
non fornisce i dati richiesti, né tantomeno gli stessi sono riportati nel Capitolato o nell’Allegato 1 Piano di Gestione dei servizi di Igiene Urbana, come da risposta fornita.
Diversamente, è immediato verificare che nel rispondere ai vari chiarimenti relativi agli automezzi codesta S.A. espone un valore annuo di ammortamento estremamente preciso, pari a €/anno 859.306,08 al netto di utile e spese, ovvero frutto di una quantificazione puntuale e non solo ipotetica effettuata verosimilmente a partire dalle informazioni da noi richieste che pertanto sono certamente a disposizione dell’Amministrazione. Tale carenza informativa è particolarmente rilevante alla luce degli ulteriori chiarimenti forniti, relativamente ai valori economici dei mezzi al termine dell’appalto. In particolare, facendo riferimento al chiarimento di cui al punto 6 del medesimo quesito, “Ai fini della previsione contrattuale che prevede che i mezzi rimangano nella disponibilità del Comune, si precisa che l’indicatore di riferimento prevalente sarà il prezzo…” è evidente che tale informazione, ossia il prezzo di acquisto dei mezzi, al pari delle altre richieste, siano informazioni indispensabili che i concorrenti sono tenuti a conoscere per rendere certo e non aleatorio il valore di cessione degli automezzi.
Inoltre, sempre nel medesimo quesito, è stato chiesto “come verrà conciliata la condizione prevista al punto 34.2 qualora l’I.A. optasse per un’organizzazione operativa dei servizi che prevede l’impiego di mezzi diversi per tipologia e/o quantità rispetto a quelli ipotizzati dalla S.A.” anche in questo caso la risposta fornita elude la domanda, in quanto rimanda ad una risposta ad un quesito precedente che non attiene alla casistica sollevata dal quesito stesso.
A ciò si aggiunge che la valutazione finale dei valori decimali dei mezzi non sarebbe attuabile in alcun modo in quanto, stante la facoltà di ogni operatore di formulare una propria organizzazione che prevede l’impiego di mezzi diversi non sarebbero applicabili i riferimenti economici del prezzo stabiliti dalla S.A..
Per quanto esposto, si rinnovano le richieste come di seguito riportate:
Si chiede di rendere noto ai concorrenti il costo di acquisto degli automezzi relativi all’elenco riportato in Allegato 1 a pag. 166 nonché la metodologia e il tasso di interesse utilizzati per calcolare l’ammortamento annuo;
Come verrà conciliata la condizione prevista al punto 34.2 e la relativa metodica di calcolo a fine appalto del valore economico basato sui prezzi interi o decimali, qualora l’I.A. optasse per un’organizzazione operativa dei servizi che prevede l’impiego di mezzi diversi per tipologia, quantità e valore economico rispetto a quelli ipotizzati dalla S.A.?


2) L'attivazione di un servizio di raccolta del verde con modalità domiciliare a pagamento su richiesta dell'utenza, come meglio enunciato nell'art. 3 del CSA, da eseguire con una frequenza minima quindicinale, da organizzare per tutto il periodo annuale, offerto dall'I.A. senza alcun onere aggiuntivo per la stazione appaltante e per le utenze comunali. La raccolta dovrà essere effettuata tramite contenitori carrellati di volumetria non inferiore a 240 litri, la cui fornitura è a carico dell’I.A, come meglio esplicitato nell'art. 3 del Capitolato. Il punteggio massimo viene assegnato per le offerte che garantiscono l'esecuzione del servizio con le migliori modalità di raccolta e con le maggiori frequenze di raccolta offerte per le utenze comunali, senza nessun onere aggiuntivo per la stazione appaltante e per le utenze comunali.
La descrizione argomentata del Sub-Criterio di valutazione n. 6.5 esplicitata nel Disciplinare di gara è relativa all’effettuazione del servizio di raccolta del verde con modalità domiciliare a pagamento su richiesta dell’utenza. Nella medesima descrizione, viene più volte ribadito che tale servizio deve essere “senza nessun onere aggiuntivo…per le utenze comunali”.
Si chiede di chiarire cosa si intenda per “senza nessun onere aggiuntivo…per le utenze comunali”, in quanto l’Art. 3 del CSA prevede che “La raccolta del verde è un servizio domiciliare a pagamento da eseguire su richiesta delle singole utenze” e che l’onere annuo per il servizio posto a base di gara è oggetto di offerta economica da parte dei concorrenti.
Distinti saluti

QUESITO N. 1
Nell’ elaborato “Piano dei servizi di igiene urbana” allegato al CSA, al paragrafo “3.3.5 Lavaggio dei contenitori” è previsto:
“In accordo con quanto previsto in sede di gara, il gestore effettua un lavaggio di tutti i contenitori dedicati alla raccolta presso le utenze domestiche della frazione organica e alla frazione secca residua con volumetrie maggiori o uguali a 120 litri. I lavaggi vengono effettuati con cadenza mensile nel periodo aprile – ottobre, prevedendo un totale di 7 lavaggi per ciascuno dei contenitori.”
Tale servizio non è citato nell’ elenco dei servizi di cui al capitolo 5 dello stesso elaborato e non è quantificato nelle relative tabelle di dimensionamento e quantificazione economica dei servizi. Il servizio di lavaggio contenitori non è neppure citato nel Capitolato Speciale d’ Appalto e, difatti, nell’ elenco dei mezzi necessari, contenuto nel “Piano dei servizi di igiene urbana”, non è compreso il mezzo “Lava-cassonetti”. Si chiede, pertanto, conferma che il servizio è da intendersi escluso dai servizi oggetto dell’appalto oppure, in alternativa, si chiede di indicare il relativo impegno previsto in termini di ore/anno per personale e mezzi.

QUESITO N. 2
Si chiede di indicare eventuali mezzi e/o attrezzature (es. isole ecologiche fisse e/o mobili, eventuali attrezzature presenti nel CCR, ecc.) che, all’ avvio del nuovo appalto, saranno trasferiti al gestore entrante ed eventuali quote di ammortamento residue da corrispondere al Comune o all’ attuale Gestore.

QUESITO N. 3
Con riferimento alla presentazione dell’offerta economica dalla lettura combinata del Disciplinare di Gara e del Modulo 9 non è chiara la modalità di attribuzione del punteggio economico di cui al punto 7.1 del Disciplinare di gara. Nel Modulo 9, in particolare, occorre indicare due tipologie di ribasso:
Il ribasso di cui al punto “A. per i servizi a base d’asta soggetti a ribasso”;
Il ribasso di cui al punto “B. per i servizi opzionali e prestazioni aggiuntive”.
La formula di attribuzione del punteggio di cui al punto 7.1 è calcolata sulla base del ribasso offerto. Si chiede conferma che il punteggio di cui al punto 7.1 è assegnato sulla base del ribasso di cui al punto A. In tal caso si chiede conferma che il ribasso di cui al punto “B.” non sia oggetto di valutazione o che sia valutato esclusivamente nell’ambito dell’attribuzione del punteggio di cui al punto 7.2 (prezzo per servizio raccolta verde).