Si ravvisa una incongruenza tra l'importo a base di gara e il costo della manodopera stimata.
Premesso che i costi della manodopera indicati nella gara pari a euro 580.232,40 (116.046,48 per anno) sono verosimili per il CCNL del Turismo pubblici esercizi, si chiede come è possibile sostenere i costi per l'acquisto dei prodotti (senza neanche considerare gli acquisti delle attrezzature e gli altri costi di gestione) con soli euro 17.543 corrispondenti a circa euro 2.064 al mese (8,5 mesi). Considerato che il numero dei pasti presunti all'anno è 24.289 si avranno a disposizione euro 0,72 a pasto per acquistare la merce e sostenere tutti gli altri costi di gestione. La gara prevedere l'acquisto di tutte le attrezzature industriali, il rispetto dei CAM, eventuali migliorie. In media nel costo di un pasto con rispetto dei CAM (senza considerare le attrezzature) le spese per l'acquisto delle materie prime incidono per il 42%, quindi euro 2,31 a pasto che corrispondono a euro 56.108 per anno. Restano euro 77.481 per le spese del personale, le spese di gestione, le spese per l'acquisto delle attrezzature, contro euro 116.046 previste nella gara per il solo costo del personale. E' impraticabile.

Composizione economica del prezzo del pasto. Dal quadro economico risultano un importo complessivo di € 667.947,50, un costo della manodopera di € 580.232,40 e oneri della sicurezza pari a € 5.500,00. La quota residua di € 82.215,10, corrispondente a circa € 0,677 per pasto, sembrerebbe destinata a derrate CAM, spese generali, utile e ulteriori costi di gestione. Si chiede cortesemente di conoscere la composizione analitica di tale quota e le principali voci considerate dalla Stazione appaltante nel quadro economico dell’appalto.

Valutazione del costo delle derrate CAM. Dalle valutazioni tecniche effettuate dall’operatore economico, sviluppate nella relazione CAM di accompagnamento, il costo delle sole derrate conformi alle percentuali di biologico, DOP, IGP, filiera corta e agli ulteriori requisiti merceologici è stimabile in circa € 1,60 per pasto. Applicato ai 121.445 pasti previsti, tale parametro determina un costo indicativo di € 194.312,00. Si chiede pertanto di conoscere il valore unitario delle derrate assunto dall’Ente e i prezzi o parametri utilizzati per la predisposizione del quadro economico, anche ai fini di un’eventuale verifica e giustificazione dell’anomalia dell’offerta.

Menù e grammature. Il capitolato richiama i menù dell’anno scolastico 2025/2026, che non sembrano presenti nella documentazione pubblicata. Si chiede di metterli a disposizione, completi di grammature e frequenze, per consentire una corretta quantificazione delle derrate e delle percentuali CAM.

Costi delle utenze. Considerato che il servizio deve essere svolto presso almeno quattro centri di cottura comunali e che gli atti disciplinano l’utilizzo di energia elettrica, gas e acqua senza indicare espressamente il soggetto tenuto al relativo pagamento, si chiede cortesemente di precisare se i costi delle utenze rimarranno integralmente a carico del Comune oppure saranno posti, in tutto o in parte, a carico dell’appaltatore.

fermo restando le spese del personale, si fa presente quanto segue:

- le linee guida dell'ANAC stabiliscono la seguente ripartizione percentuale dei costi di un pasto scolastico: Costo del personale tra il 40% e il 45%; Costo per le derrate alimentari nel rispetto dei CAM tra il 35% e il 40%; il residuo, compreso tra il 25% e il 15%, copre le spese generali, le spese per l'ammortamento delle attrezzature e l'utile d'impresa;
- le percentuali di cui alla presente gara sono : 87% Costi del personale, il residuo 23% dovrebbe coprire il costo per le derrate alimentari, le spese generali, le spese per l'ammortamento delle attrezzature e l'utile d'impresa.
Il costo di un singolo pasto, applicando le percentuali di cui alla presente gara, è cos' ripartito: euro 4,78 per il personale e euro 0,72 per il costo delle derrate alimentari, le spese generali, le spese per l'ammortamento delle attrezzature e l'utile d'impresa.
In sostanza nella gara mancano le risorse per l'acquisto delle derrate alimentari.