Quesito – Gara S.U.A. N° 90/2026 – CIG BCCA5AD5A6



In relazione alla procedura in oggetto, si formulano i seguenti quesiti:



1. Con riferimento al paragrafo 6.3 "Requisiti di capacità tecnica e professionale", si richiede di chiarire:

a) se il richiamo al Regolamento (CE) n. 1370/2007, relativo ai servizi pubblici di trasporto passeggeri su strada e per ferrovia, sia coerente con l'oggetto della concessione (gestione di impianto sportivo) o costituisca un refuso, con conseguente necessità di intendere il requisito riferito a servizi analoghi di gestione di impianti sportivi resi a favore di enti pubblici e/o privati, senza il vincolo del regolamento richiamato;

b) se l'importo di € 750.000,00 richiesto per i "servizi analoghi" debba essere riferito al valore delle concessioni/contratti pregressi (es. calcolato secondo criteri analoghi a quelli utilizzati per la presente concessione, quali la stima dei costi di gestione dell'impianto) ovvero al valore dei canoni concessori previsti nell'ambito di tali pregressi affidamenti;

c) a quale valore della presente concessione detto importo sia in ogni caso correlato (valore dei primi sei anni pari a € 708.220,00, valore complessivo pari a € 1.505.791,13, ovvero requisito autonomo e non proporzionato al valore posto a base di gara).

d) con quali modalità e documenti debba essere fornita la comprova del requisito qualora i "servizi analoghi" siano costituiti da concessioni di gestione di impianti sportivi analoghe alla presente, tenuto conto che i mezzi di prova indicati al medesimo paragrafo (fatture quietanzate, documenti bancari attestanti il pagamento da parte del committente) presuppongono una remunerazione diretta a carico dell'ente affidante, non coerente con lo schema concessorio, nel quale il concessionario trae i propri ricavi dalla gestione dell'impianto e corrisponde, se del caso, un canone all'ente concedente.



2. Con riferimento al paragrafo 4 "Soggetti ammessi in forma singola ed associata e condizioni di partecipazione", ove si richiama l'applicazione delle disposizioni di cui al D. Lgs. 38/2021 in aggiunta alla disciplina generale in materia di partecipazione, si richiede di chiarire se la procedura sia aperta a qualsiasi operatore economico in possesso dei requisiti di cui ai paragrafi 5 e 6 del disciplinare, ovvero se la partecipazione sia condizionata al possesso di specifici requisiti in relazione alla forma societaria;



3. Con riferimento al paragrafo "Requisiti di partecipazione e/o condizioni di esecuzione / Clausole sociali", si segnala che il documento "Allegato T – personale soggetto a passaggio di gestione", ivi richiamato quale fonte dei dati relativi al personale attualmente impiegato dal gestore uscente, non risulta presente tra gli atti di gara pubblicati sulla piattaforma. Si richiede la messa a disposizione di tale allegato, necessario ai fini della corretta quantificazione degli oneri connessi agli obblighi di stabilità occupazionale e della conseguente formulazione dell'offerta.



4. Paragrafo 6.2 "Requisiti di capacità economica e finanziaria". Il paragrafo richiede che il concorrente abbia maturato "un fatturato globale, nei migliori tre anni degli ultimi cinque anni precedenti all'indizione della procedura, pari ad almeno il valore stimato della concessione". Si richiede di chiarire se tale valore debba intendersi riferito:

· all'importo di € 708.220,00, corrispondente al valore della concessione per i primi sei anni, unico oggetto certo della presente procedura di affidamento; ovvero

· all'importo di € 1.505.791,13, corrispondente al valore complessivo massimo stimato della concessione per l'intera durata di dodici anni, comprensivo dell'eventuale rinnovo per ulteriori sei anni.



5. Paragrafi "Offerta tecnica" (Busta B) e "Offerta economica" (Busta C) – Piano Economico Finanziario. Si rileva che tra i documenti da inserire nella Busta B, a pena di esclusione, è previsto il "Piano Economico Finanziario asseverato da società di revisione legale iscritte nell'apposito registro dei revisori contabili o da revisori legali abilitati, riferito alla gestione del servizio in concessione, contenente anche i costi della manodopera e quelli aziendali relativi alla salute e alla sicurezza" (lett. b), mentre il paragrafo "Offerta economica" (Busta C) richiede un documento denominato "Piano Economico Finanziario" redatto dall'operatore economico sulla base dell'offerta presentata, senza menzionare alcuna asseverazione, unitamente alla stima dei costi aziendali per la sicurezza e alla stima dei costi della manodopera.



Tenuto conto che, per costante orientamento giurisprudenziale, l'offerta tecnica non deve contenere elementi che consentano di ricostruire, anche indirettamente, l'offerta economica prima della relativa apertura, a tutela del principio di segretezza e del divieto di commistione tra elementi tecnici ed economici, si richiede di chiarire:



a) se l'inserimento del Piano Economico Finanziario asseverato e dei relativi dati di costo (manodopera, sicurezza) nella Busta B sia da intendersi quale refuso, con conseguente eliminazione di tale documentazione dal contenuto della Busta B;

b) in tal caso, se il Piano Economico Finanziario da presentare nella sola Busta C debba comunque essere asseverato da società di revisione legale o da revisore legale abilitato, come previsto per il documento richiesto in Busta B, ovvero se sia sufficiente che il documento sia semplicemente redatto dall'operatore economico, senza necessità di asseverazione, come letteralmente previsto dal paragrafo "Offerta economica";

c) in caso contrario – ossia laddove la previsione della Busta B non sia da intendersi quale refuso – quali misure siano adottate dalla Stazione appaltante per garantire che l'esame della Busta B, effettuato in seduta riservata dalla Commissione giudicatrice prima dell'apertura della Busta C, non comporti la conoscenza anticipata, anche indiretta, di elementi dell'offerta economica.

Buongiorno con la presente siamo a porre i seguenti quesiti in merito alla emissione della polizza fidejussoria: 1) volevamo sapere se esiste un modello di riferimento per la predisposizione della stessa, in quanto la banca lo richiede espressamente ;
2) in merito alla durata di almeno 180 giorni, l'eventuale emissione della stessa per una durata di 360 giorni potrebbe essere motivo di esclusione).
In attesa di riscontro porgo distinti saluti .
Grazie

Nel disciplinare è riportata la seguente dicitura: ...essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consor-
zio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui
all’articolo 65, comma 2 lettere b), c), d) del Codice, al solo consorzio;
Per partecipare alla gara abbiamo costituito un'ATI. La fidejussione può essere intestata solo all'associazione principale?
Grazie