TUTTOGARE - Provincia di Frosinone

Codice Fiscale	Denominazione	Ruolo
08854760017	TEKNOSERVICE S.R.L.

05/04/2023 12:09

Quesito #1

La scrivente pone i seguenti chiarimenti:

1. con riferimento al bando/disciplinare di gara punto 3.4.2 - Requisiti di capacità economico-finanziaria, SI CHIEDE se il fatturato specifico minimo richiesto, dovrà essere soddisfatto come sommatoria degli ultimi tre esercizi finanziari disponibili;
2. con riferimento al punto 3.4.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale lettera b) del bando/disciplinare di gara, che recita: “aver svolto, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, il servizio di raccolta differenziata domiciliare in almeno due comuni, non necessariamente coincidenti con quelli di cui al punto precedente, alle seguenti condizioni:
- il contratto deve avere almeno la durata di un anno;
- la percentuale di R.D. deve essere almeno pari al 65% in ciascun Comune.
SI CHIEDE conferma che tale requisito viene soddisfatto anche per servizi analoghi svolti a favore di Comuni con abitanti inferiori a quelli indicati alla precedente lettera a) del punto 3.4.3, purchè abbiano ragiunto in almeno un anno il 65% di R.D. .

distinti saluti

19/04/2023 14:24

Risposta

QUESITO 1.1
1. con riferimento al bando/disciplinare di gara punto 3.4.2 - Requisiti di capacità economico-finanziaria, SI CHIEDE se il fatturato specifico minimo richiesto, dovrà essere soddisfatto come sommatoria degli ultimi tre esercizi finanziari disponibili;
RISPOSTA 1.1
Si conferma che il fatturato triennale minimo deve essere soddisfatto come sommatoria degli ultimi tre esercizi finanziari;
QUESITO 1.2
2. con riferimento al punto 3.4.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale lettera b) del bando/disciplinare di gara, che recita: “aver svolto, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, il servizio di raccolta differenziata domiciliare in almeno due comuni, non necessariamente coincidenti con quelli di cui al punto precedente, alle seguenti condizioni:
- il contratto deve avere almeno la durata di un anno;
- la percentuale di R.D. deve essere almeno pari al 65% in ciascun Comune.
SI CHIEDE conferma che tale requisito viene soddisfatto anche per servizi analoghi svolti a favore di Comuni con abitanti inferiori a quelli indicati alla precedente lettera a) del punto 3.4.3, purchè abbiano raggiunto in almeno un anno il 65% di R.D. .

RISPOSTA 1.2
il requisito di cui al a punto 3.4.3 "Requisiti di capacità tecnica e professionale" lettera b) del Disciplinare di gara, viene soddisfatto anche per servizi svolti a favore di Comuni con QUALUNQUE numero di abitanti inferiori a quelli indicati alla lettera a) del punto 3.4.3, purchè abbiano raggiunto in almeno un anno il 65% di R.D., fermo restando che i servizi svolti devono essere riconducibili a servizi di raccolta differenziata.

06/04/2023 15:18

Quesito #2

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente chiede i seguenti chiarimenti:

in riferimento al punto 3.4.2. “Requisiti di capacità economico-finanziaria” del Disciplinare di gara punto 1 si chiede conferma che il triennio di riferimento sia 2019/2020/2021 in quanto ultimi 3 esercizi finanziari disponibili con bilanci approvati;

in riferimento al punto 3.4.2. “Requisiti di capacità economico-finanziaria” del Disciplinare di gara punto 2 si chiede conferma che il triennio di riferimento sia 2020/2021/2022;

in riferimento al punto 3.4.3 “Requisiti di Capacità Tecnica e Professionale” lettera a) e b) si chiede conferma che il triennio da prendere in considerazione sia 2020/2021/2022;

in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera v):

“V) di accettare, la c.d. "clausola sociale" prevista dall’art. 18 del Capitolato ed al punto 1.15 del disciplinare;”

Si chiede di voler identificare il punto afferente la clausola sociale poiché i soprariportati punti non risultano essere corretti.

in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera z):

“di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dell’appalto;”

Si chiede conferma che tale punto trattasi di refuso in quanto afferente ad una gara lavori;

in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera AA):

di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto

Si chiede conferma che tale punto trattasi di refuso in quanto afferente ad una gara lavori;

in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera BB):

di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dell’appalto.

Si chiede conferma che tale punto trattasi di refuso in quanto afferente ad una gara lavori;

in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera CC):

“di essersi recato sul luogo dove debbono eseguirsi i lavori di avere esaminato tutti gli elaborati progettuali compreso il calcolo sommario della spesa (o il computo metrico estimativo ove redatto), e di non rilevare discordanze tra lo stato dei luoghi ed i documenti progettuali, accettando senza riserva alcuna gli obblighi a carico dell’appaltatore previsti nel Capitolato Speciale di Appalto”

Si chiede conferma che tale punto trattasi di refuso in quanto afferente ad una gara lavori e che tale dichiarazione debba essere:

di essersi recato sul luogo dove si eseguiranno i servizi, di avere esaminato tutti gli elaborati progettuali e di accettare senza riserva alcuna gli obblighi a carico dell’appaltatore previsti nel Capitolato Speciale di Appalto

in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera II):

“attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, che non sono previste clausole di revisione prezzi di cui all’art. 106 de D.lgs.50/2016 rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito”
Si chiede conferma che tale punto debba essere modificato come segue:

“attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, che non sono previste clausole di revisione prezzi di cui all’art. 106 de D.lgs.50/2016 rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito ad esclusione di quanto previsto dall’Art. 12 del Capitolato Speciale d’Appalto”

Si chiede conferma che i soggetti di cui all’art. 80 comma 3 debbano rendere le dichiarazioni afferenti all’art. 80 comma 1,2,5 lettera l)

Si chiede conferma che l’importo offerto da indicare nel modulo-offerta-aprile-2022 sia da calcolare sull’importo relativo ai 4 anni di servizio ovvero 1.426.122,59 €

in attesa di un gentile riscontro si porgono cordiali saluti.

19/04/2023 14:41

Risposta

in riferimento al punto 3.4.2. “Requisiti di capacità economico-finanziaria” del Disciplinare di gara punto 1 si chiede conferma che il triennio di riferimento sia 2019/2020/2021 in quanto ultimi 3 esercizi finanziari disponibili con bilanci approvati;

risposta 2.1
Si conferma che il triennio di riferimento è 2019/2020/2021

in riferimento al punto 3.4.2. “Requisiti di capacità economico-finanziaria” del Disciplinare di gara punto 2 si chiede conferma che il triennio di riferimento sia 2020/2021/2022;

risposta 2.2
Si conferma che il triennio di riferimento è 2020/2021/2022;

in riferimento al punto 3.4.3 “Requisiti di Capacità Tecnica e Professionale” lettera a) e b) si chiede conferma che il triennio da prendere in considerazione sia 2020/2021/2022;

risposta 2.3
      Si conferma che il triennio di riferimento è 2020/2021/2022;

4. in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera v):
“V)      di accettare, la c.d. "clausola sociale" prevista dall’art. 18 del Capitolato ed al punto 1.15 del disciplinare;”

Si chiede di voler identificare il punto afferente la clausola sociale poiché i soprariportati punti non risultano essere corretti.

risposta 2.4
Si conferma che :
1) il punto afferente la clausola sociale nel CSA è esplicitato all’Articolo 35
2) il punto afferente la clausola sociale nel Disciplinare di gara è esplicitato punto 2.6.2. CONTABILIZZAZIONE a pag 17 e pag 18.

5. in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera z):

“di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate, nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dell’appalto;”

Si chiede conferma che tale punto trattasi di refuso in quanto afferente ad una gara lavori;

risposta 2.5
Il modello di domanda è un modello di riferimento per tutte le gare ed è pubblicato in formato editabile per agevolare il lavoro dell’operatore economico e poter apportare delle correzioni li dove se ne rileva la necessità
Nel caso di specie si conferma che è presente un refuso di stampa in relazione alla parola Cave che va intesa come   centri di conferimento Pertanto la dichiarazione è la seguente:

“di aver verificato le capacità e le disponibilità, compatibili con i tempi di esecuzione previsti, delle discariche autorizzate o centri di conferimento , nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dell’appalto;”

6. in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera AA):
di aver giudicato i lavori stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto

Si chiede conferma che tale punto trattasi di refuso in quanto afferente ad una gara lavori;

risposta 2.6
Il modello di domanda è un modello di riferimento per tutte le gare ed è pubblicato in formato editabile per agevolare il lavoro dell’operatore economico e poter apportare delle correzioni lì dove se ne rileva la necessità
Nel caso di specie si conferma che è presente un refuso di stampa in relazione alla parola lavori che va intesa come   servizi Pertanto la dichiarazione è la seguente:

“di aver giudicato i servizi stessi realizzabili, gli elaborati progettuali adeguati ed i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire il ribasso offerto”.

7. in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera BB):
di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei lavori nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dell’appalto.

Si chiede conferma che tale punto trattasi di refuso in quanto afferente ad una gara lavori;
risposta 2.7
Il modello di domanda è un modello di riferimento per tutte le gare ed è pubblicato in formato editabile per agevolare il lavoro dell’operatore economico e poter apportare delle correzioni lì dove se ne rileva la necessità
Nel caso di specie si conferma che è presente un refuso di stampa in relazione alla parola lavori che va intesa come   servizi Pertanto la dichiarazione è la seguente:

“di avere effettuato una verifica della disponibilità della mano d’opera necessaria per l’esecuzione dei servizi nonché della disponibilità di attrezzature adeguate all’entità e alla tipologia e categoria dell’appalto.”

8. in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera CC):

“di essersi recato sul luogo dove debbono eseguirsi i lavori di avere esaminato tutti gli elaborati progettuali compreso il calcolo sommario della spesa (o il computo metrico estimativo ove redatto), e di non rilevare discordanze tra lo stato dei luoghi ed i documenti progettuali, accettando senza riserva alcuna gli obblighi a carico dell’appaltatore previsti nel Capitolato Speciale di Appalto”

Si chiede conferma che tale punto trattasi di refuso in quanto afferente ad una gara lavori e che tale dichiarazione debba essere:

di essersi recato sul luogo dove si eseguiranno i servizi, di avere esaminato tutti gli elaborati progettuali e di accettare senza riserva alcuna gli obblighi a carico dell’appaltatore previsti nel Capitolato Speciale di Appalto

risposta 2.8
si conferma quanto proposto dal concorrente ossia

“di essersi recato sul luogo dove si eseguiranno i servizi, di avere esaminato tutti gli elaborati progettuali e di accettare senza riserva alcuna gli obblighi a carico dell’appaltatore previsti nel Capitolato Speciale di Appalto”

9. in riferimento al “modello-1-domanda-servizi-17-gennaio-2023” lettera II):

“attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, che non sono previste clausole di revisione prezzi di cui all’art. 106 de D.lgs.50/2016 rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito”
Si chiede conferma che tale punto debba essere modificato come segue:

“attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, che non sono previste clausole di revisione prezzi di cui all’art. 106 de D.lgs.50/2016 rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito ad esclusione di quanto previsto dall’Art. 12 del Capitolato Speciale d’Appalto”

risposta 2.9
Si ribadisce l’esistenza della clausola di revisione dei prezzi contenuta nel Disciplinare di gara al punto 2.2 a pag. 14 al punto “Il contratto di appalto potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, secondo quanto specificato all’Articolo 12 del CSA “Revisione Contrattuale” che deve ritersi quale clausola prevista dalla lettera a) del comma 1 dell’art. 29 “Disposizioni urgenti in materia di contratti pubblici” del DECRETO-LEGGE 27 gennaio 2022, n. 4, convertito con modificazioni dalla L. 28 marzo 2022, n. 25.

La dichiarazione esatta è la seguente:
“attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, che sono previste clausole di revisione prezzi di cui all’art. 106 de D.lgs.50/2016 rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito”

10. Si chiede conferma che i soggetti di cui all’art. 80 comma 3 debbano rendere le dichiarazioni afferenti all’art. 80 comma 1,2,5 lettera l)

risposta 2.10

In riferimento al quesito posto si ritine che il concorrente è nella condizione di dichiarare ciò che ritiene opportuno. In fase di verifica, che segue la proposta di aggiudicazione, l’ufficio provvederà alle verifiche previste dal codice. Se dalla documentazione che i vari enti trasmetteranno si dovesse riscontrare la presenza di fatti riconducibili all’art. 80 si procederà a specifica istruttoria finalizzata a valutare l’ammissione o l’eslusione del concorrente.
Si rammenta quanto previsto dall’art. 76 del DPR 445/2000

11. Si chiede conferma che l’importo offerto da indicare nel modulo-offerta-aprile-2022 sia da calcolare sull’importo relativo ai 4 anni di servizio ovvero 1.426.122,59 €risposta 2.11

Si veda l’avviso di rettifica pubblicato in data 13/04/2023 che di seguito si riporta

In riferimento alla gara in oggetto si è riscontrato una piccola differenza sui valori posto a base di gara di circa € 4.955,20 per anno che comporta la seguente variazione agli importi complessivi nel seguente modo:

VALORE DELLA GARA	€ 14.433.198,68 IVA esclusa per la durata di anni 4 anni di cui € 28.234,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
VALORE TOTALE DELLA GARA	€ 16.172.240,40 ( per i 4 anni+ proroga 6 mesi) di cui € 31.763,25 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso

Quindi il valore della polizza va calcolato sull’importo di cui all’art. 35 c. 4 del codice ossia 16.172.240,40

14/04/2023 15:52

Quesito #3

Argomento: RICHIESTA ELABORATI GRAFICI E UTENZE
Nell’elaborato 5 “Relazione tecnica generale” viene riportato che “per una migliore comprensione del territorio e del numero di utenze presenti sul Comune di Alatri si rimanda alle cartografie allegate”.
Tutto quanto sopra premesso
SI CHIEDE
Di produrre le cartografie relative alla zonizzazione del territorio comunale con indicazione del numero di utenze domestiche e non domestiche suddivise per categoria ex DPR 158/99.

20/04/2023 09:11

Risposta

Vedasi n. 4 tavole pubblicate il 17/07/2023

20/04/2023 09:06

Quesito #4

RICHIESTA CHIARIMENTI - GARA SUA 40/2023 SERVIZI DI RACCOLTA TRASPORTO A TRATTAMENTO DEI RIFIUTI URBANI E DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA DI ALATRI (FR). CIG95717867AE

1.In riferimento all’articolo 3.4.1 lettera a) Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per le seguenti categorie del disciplinare di gara, si chiede di confermare la possibilità di partecipare con la categoria 1 Classe B e sottocategorie spazzamento e centri di raccolta in classe D e sottocategoria D6 in Classe E.

2.In riferimento all’articolo 3.4.2 Requisiti di capacità economico-finanziaria del disciplinare di gara, con la presente si chiede di confermare che il triennio di riferimento sia 2020/2022 e la possibilità, nel caso in cui non sia stato depositato il bilancio, di provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.

3.in riferimento all’articolo 3.4.3 Requisito di capacità tecnica e professionale del disciplinare di gara, Di aver svolto a regola d’arte, per almeno 18 (diciotto) mesi, negli ultimi 36 (trentasei) mesi dalla data di pubblicazione del bando, il servizio di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati con modalità “porta a porta” presso un Comune con almeno 20.000. Tale requisito risulta soddisfatto anche se il concorrente ha gestito in un unico contratto o con più contratti di servizi un bacino di 30.000 abitanti residenti con almeno un comune di 15.000 abitanti. Si chiede conferma a soddisfazione di tale requisito, dell’utilizzo di un unico contratto a servizio di 15.000 abitanti comprensivo di più Comuni.

20/04/2023 15:57

Risposta

RISPOSTE
Q 7.1
1.In riferimento all’articolo 3.4.1 lettera a) Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per le seguenti categorie del disciplinare di gara, si chiede di confermare la possibilità di partecipare con la categoria 1 Classe B e sottocategorie spazzamento e centri di raccolta in classe D e sottocategoria D6 in Classe E.
R 7.1
Si ribadisce quanto stabilito al punto 3.4.1 lettera a)

Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per le seguenti categorie:

- Categoria 1 classe D o superiore per le iscrizioni rientranti nel periodo transitorio di cui all’art.3 della Deliberazione dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali n°5 del 3 novembre 2016.
Oppure
- Categoria 1 e alle seguenti Sottocategorie di cui all’allegato D della Deliberazione dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali n. 5 del 03/11/2016, come modificata dalla Delibera n. 8 del 12/09/2017 per le iscrizioni successive all’entrata in vigore della Deliberazione n°5 del 3 novembre 2016:

Sottocategoria D1 classe D o superiore.
Sottocategoria D2 classe D o superiore.
Sottocategoria D4 classe D o superiore.
Sottocategoria D5 classe D o superiore.
Sottocategoria D6 classe D o superiore.
Attività di spazzamento meccanizzato Cat.1 Classe D

- Categoria 4: raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi, classe D) o classe superiore.
- Categoria 5: raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi, classe D o classe superiore.
SI conferma la possibilità di partecipare con la categoria 1 Classe B in quanto trattasi di requisito superiore al minimo.
In riferimento alle possibilità di partecipare con sottocategorie spazzamento e centri di raccolta in classe D e sottocategoria D6 in Classe E la risposta è negativa in quanto requisito inferiore al minimo richiesto. Trattandosi di iscrizione in ambito ambientale non consentito il ricorso all’istituto dell’avvalimento.

Q 7.2

2.In riferimento all’articolo 3.4.2 Requisiti di capacità economico-finanziaria del disciplinare di gara, con la presente si chiede di confermare che il triennio di riferimento sia 2020/2022 e la possibilità, nel caso in cui non sia stato depositato il bilancio, di provare la propria ltrirequisiti di mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante.
R 7.2
Si conferma per il fatturato globale (bilanci) si fa riferimento all’ultimo triennio con bilanci approvati pertanto se il bilancio 2022 non è stato ancora approvato, il triennio di riferimento è 2019-2020 e 2021.
Per gli altri requisiti di capacità economica e finanziaria il triennio di riferimento è il 2020-2021-2022
Q 7.3

3.in riferimento all’articolo 3.4.3 Requisito di capacità tecnica e professionale del disciplinare di gara, Di aver svolto a regola d’arte, per almeno 18 (diciotto) mesi, negli ultimi 36 (trentasei) mesi dalla data di pubblicazione del bando, il servizio di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati con modalità “porta a porta” presso un Comune con almeno 20.000. Tale requisito risulta soddisfatto anche se il concorrente ha gestito in un unico contratto o con più contratti di servizi un bacino di 30.000 abitanti residenti con almeno un comune di 15.000 abitanti. Si chiede conferma a soddisfazione di tale requisito, dell’utilizzo di un unico contratto a servizio di 15.000 abitanti comprensivo di più Comuni.

R 7.3
Il requisito di cui al punto 3.4.3 è soddisfatto

Se il concorrente dichiara di aver svolto a regola d’arte, per almeno 18 (diciotto) mesi, negli ultimi 36 (trentasei) mesi dalla data di pubblicazione del bando, il servizio di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati con modalità “porta a porta” presso un Comune con almeno 20.000

In alternativa

Se il concorrente dichiara di aver svolto a regola d’arte, per almeno 18 (diciotto) mesi, negli ultimi 36 (trentasei) mesi dalla data di pubblicazione del bando, il servizio di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati con modalità “porta a porta” con più contratti di servizi per un bacino di 30.000 abitanti residenti con almeno un comune di 15.000 abitanti

Forme con dati inferiori non qualificano il concorrente.

20/04/2023 15:27

Quesito #5

Spett.le Ente,
in riferimento all’art.2.2 del disciplinare di gara, in relazione a quanto specificato in merito all’applicazione della clausola sociale, si richiede l’elenco del personale oggetto di passaggio di cantiere, con indicazione del relativo contratto applicato, mansione, livello di inquadramento e ore settimanali contrattualizzate, trasmesso dall’attuale gestore al Comune di Alatri e acquisito al prot. n.20188 del 08/07/2022.
distinti saluti.

27/04/2023 08:58

Risposta

Vedasi elenco pubblicato in data 27 04 2023 con file denominato “ Elenco _personale_art 6_CCNL FISE”

21/04/2023 12:46

Quesito #6

Buongiorno,
con la presente si richiede cortesemente di mettere a disposizione l’elenco del personale attualmente in servizio con le indicazioni della data di assunzione, natura del contratto, mansione, livelli eventuali limitazioni di idoneità e patenti possedute.

Distinti saluti

27/04/2023 08:58

Risposta

Vedasi elenco pubblicato in data 27 04 2023 con file denominato “ Elenco _personale_art 6_CCNL FISE”

20/04/2023 10:03

Quesito #7

Buongiorno,
si chiede cortesemente conferma che le schede tecniche delle attrezzature e dei mezzi richieste nei sub-criteri di valutazione a.7, b.3 e d.2 sono escluse dal conteggio delle 50 cartelle massime previste per la redazione della relazione tecnica.
Cordiali saluti.

27/04/2023 12:19

Risposta

RISPOSTA
Considerato che i criteri migliorativi A.7 - B.3 - D.2 sono riferiti ai mezzi da utilizzarsi nell’appalto ne discende che le schede tecniche sono necessarie ad avere maggiori informazioni per la commissione chiamata a valutare quanto proposto dai concorrenti
A fine di evitare limitazione per lo sviluppo delle proposte migliorative di carattere qualitativo dette schede tecniche sono escluse dal conteggio delle 50 cartelle massime previste per la redazione della relazione tecnica e possono essere utilizzate dalla commissione per la valutazione.

14/04/2023 12:45

Quesito #8

Buongiornno,
In riferimento al Criterio di valutazione: lettera A , sub criterio A.8, si chiede se il punto indicato può essere sub appaltato e di conseguenza presentare certificazioni ANGA della società che sarà incaricata del suddetto servizio.
Cordiali saluti

27/04/2023 12:27

Risposta

dato il valore residuale,
Considerato che non si ha certezza sul verificarsi della rimozione di rifiuti contenneti amianto
richiamato il principio di massima partecipazione

per quanto sopra è possibile indicare l’attività come svolta in subappalto a soggetto qualificato ossia titolare di certificazione ANGA

14/04/2023 15:55

Quesito #9

Argomento: RICHIESTA DATI
Premesso che il progetto posto a base di gara è stato redatto tenendo conto di quanto disposto dai criteri ambientali minimi di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente del Mare 23 giugno 2022, al fine di procedere ad un corretto dimensionamento nonché organizzazione dei servizi oggetto dell’appalto
SI CHIEDE
1. Raccolta stradale pile esauste: indicare il numero di contenitori presenti sul territorio comunale;
2. Raccolta stradale farmaci scaduti: indicare il numero di contenitori presenti sul territorio comunale;
3. Lavaggio contenitori stradali: indicare il numero di contenitori, distinto per tipologia di rifiuto, attualmente in dotazione alle utenze oggetto del servizio di lavaggio;
4. Raccolta di rifiuti e pulizia area mercatale: indicare le aree interessate e il numero di operatori suddivisi per tipologia merceologica di vendita;
5. Raccolta di rifiuti e pulizia area eventi e manifestazioni: indicare il numero delle manifestazioni e degli eventi pubblici programmati per cui l’affidatario sarà tenuto a garantire il servizio.

02/05/2023 12:02

Risposta

Premesso che il progetto posto a base di gara è stato redatto tenendo conto di quanto disposto dai criteri ambientali minimi di cui al Decreto del Ministero dell’Ambiente del Mare 23 giugno 2022, al fine di procedere ad un corretto dimensionamento nonché organizzazione dei servizi oggetto dell’appalto
SI CHIEDE

1. Raccolta stradale pile esauste: indicare il numero di contenitori presenti sul territorio comunale;
Riposta: 9

2. Raccolta stradale farmaci scaduti: indicare il numero di contenitori presenti sul territorio comunale;
Riposta: 10

3. Lavaggio contenitori stradali: indicare il numero di contenitori, distinto per tipologia di rifiuto, attualmente in dotazione alle utenze oggetto del servizio di lavaggio;
Risposta:

CONTENITORI	CONDOMINI	UND	SCUOLE	TOTALE	ATTUALMENTE SOGGETTI A LAVAGGIO (appalto in corso)
Umido	107	232	15	354	X
Carta	107	289	45	441
Multimateriale	106	505	52	663
Secco indifferenziato	106	586	51	743	X
Vetro	111	211	3	325

4. Raccolta di rifiuti e pulizia area mercatale: indicare le aree interessate e il numero di operatori suddivisi per tipologia merceologica di vendita;
Risposta:

Mercato Via della Sanità località Chiappitto - Venerdì (piazzale dello stadio di atletica): n. 120 operatori di cui n. 17 nell’ambito del commercio alimentare
Mercato Viale Danimarca località Tecchiena - Lunedì: n. 33 operatori, di cui n. 6 nell’ambito del commercio alimentare

5. Raccolta di rifiuti e pulizia area eventi e manifestazioni: indicare il numero delle manifestazioni e degli eventi pubblici programmati per cui l’affidatario sarà tenuto a garantire il servizio.

Risposta: 25

02/05/2023 17:58

Quesito #10

Argomento: CORRISPETTIVO DELL’APPALTO - REVISIONE PREZZI
Premesso che:

il Disciplinare di Gara al punto 2.2 - pag. 14 – prevede espressamente che «Il contratto di appalto potrà essere modificato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, secondo quanto specificato all’Articolo 12 del CSA “Revisione Contrattuale” che deve ritenersi quale clausola prevista dalla lettera a) del comma 1 dell’art. 29 “Disposizioni urgenti in materia di contratti pubblici” del DECRETO-LEGGE 27 gennaio 2022, n. 4, convertito con modificazioni dalla L. 28 marzo 2022, n. 25.»;
il sopra indicato art. 12 del CSA, al primo comma, prevede che il corrispettivo dell’appalto «sarà oggetto a revisione annuale a partire dai dodici mesi successivi alla sottoscrizione del verbale di avvio dell’esecuzione del contratto», stabilendo, ai commi successivi, modalità e meccanismo di calcolo da applicare per la determinazione della revisione del corrispettivo contrattuale;
il punto II) di pag. 17 del modello di Domanda di partecipazione alla gara (MODELLO 1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONI E DICHIARAZIONI) stabilisce, però, che il concorrente deve attestare «di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, che non sono previste clausole di revisione prezzi di cui all’art. 106 de D.lgs.50/2016 rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito».

Considerato, quindi, che la sopra indicata disposizione di cui al modello di domanda di partecipazione appare contraria sia alla legge che alle chiare previsioni di cui al Disciplinare di Gara ed al Capitolato Speciale d’Appalto sopra rammentate,
SI CHIEDE
Se la disposizione di cui al punto II) del modello di domanda di partecipazione alla gara, innanzi riportata, debba essere considerata un refuso e quindi debba essere espunta dal predetto modulo.
Distinti saluti.

03/05/2023 13:51

Risposta

Risposta
Trattasi di mero refuso e la clausola di riferimento è

“attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, che sono previste clausole di revisione prezzi di cui all’art. 106 de D.lgs.50/2016 e all’art. 12 del CSA”

12/04/2023 18:23

Quesito #11

In merito alla procedura di gara per affidamento dei SERVIZI DI RACCOLTA TRASPORTO A TRATTAMENTO DEI RIFIUTI URBANI E DEI SERVIZI DI IGIENE URBANA DI ALATRI (FR), CIG: 95717867AE, si chiedono i seguenti chiarimenti:

Al punto B1 della tabella di assegnazione del punteggio (disciplinare di gara, art. 4.1) si fa riferimento a delle tavole allegate per lo spazzamento, si chiede di fornire tali tavole che non risultano tra i documenti di gara disponibili.
Si chiede di chiarire il punto D1 della tabella di assegnazione del punteggio (disciplinare di gara, art. 4.1) in quanto non si comprende quanto effettivamente richiesto.
Si chiedono chiarimenti in merito al criterio di assegnazione del punteggio A6 (disciplinare di gara, art. 4.1). Cosa si intende con: “Il Comune vuole dotare n°20 postazioni di contenitori di alcune utenze del centro storico con delle schermature”? 3.1.Sono presenti 20 postazioni di cui il concorrente deve relazionare sulle modalità di schermatura o tali postazioni devono essere realizzate? 3.2.Di che postazioni si tratta? 3.3.Da quanti contenitori sono formate le postazioni?
Si chiede di indicare il numero di utenze presenti, distinte per domestiche e non domestiche.
Al punto B3 della tabella di assegnazione del punteggio (disciplinare di gara, art. 4.1) si chiede di allegare le schede tecniche degli automezzi impiegati. Si chiede conferma che l’elaborato contenente tali schede sia a parte dalle 50 pagine richieste per la relazione tecnica e dagli elaborati grafici previsti in massimo 5 schede A2 o in altro formato senza variare la superficie complessiva del quantitativo di schede richieste.
Si chiede conferma che l’elaborato aggiuntivo da cui rilevare le modalità di svolgimento dei servizi non sia considerato nelle 50 pagine richieste per la relazione tecnica e dagli elaborati grafici previsti in massimo 5 schede A2 o in altro formato senza variare la superficie complessiva del quantitativo di schede richieste.
Si chiede di fornire le modalità di calcolo che portano alla formazione del costo del personale (€ 1.806.824,09).
Si chiede di fornire le schede di calcolo del costo degli automezzi da cui si evincano i principali aspetti che concorrono alla formazione del costo complessivo (prezzo di acquisto, ammortamento, costi di gestione, costi del carburante ecc.)

03/05/2023 14:35

Risposta

RISPOSTE

Al punto B1 della tabella di assegnazione del punteggio (disciplinare di gara, art. 4.1) si fa riferimento a delle tavole allegate per lo spazzamento, si chiede di fornire tali tavole che non risultano tra i documenti di gara disponibili.

Risposta: trattasi di refuso: occorre prendere in considerazione le tabelle dello spazzamento allegate al capitolato.

Si chiede di chiarire il punto D1 della tabella di assegnazione del punteggio (disciplinare di gara, art. 4.1) in quanto non si comprende quanto effettivamente richiesto.

Risposta: verrà valutata la piattaforma informatica che permette la visione da parte del committente del monitoraggio dei mezzi, programmazione dei servizi, report etc

Si chiedono chiarimenti in merito al criterio di assegnazione del punteggio A6 (disciplinare di gara, art. 4.1).

Risposta: è un punteggio qualitativo e, pertanto, sarà valutata la proposta del concorrente in termini di estetica e resistenza all’esterno.

Si chiede di indicare il numero di utenze presenti, distinte per domestiche e non domestiche.

Risposta: si rimanda alle tavole

Al punto B3 della tabella di assegnazione del punteggio (disciplinare di gara, art. 4.1) si chiede di allegare le schede tecniche degli automezzi impiegati. Si chiede conferma che l’elaborato contenente tali schede sia a parte dalle 50 pagine richieste per la relazione tecnica e dagli elaborati grafici previsti in massimo 5 schede A2 o in altro formato senza variare la superficie complessiva del quantitativo di schede richieste.

Vedere risposta al quesito n. 8 del 20/04/2023
Considerato che i criteri migliorativi A.7 - B.3 - D.2 sono riferiti ai mezzi da utilizzarsi nell’appalto ne discende che le schede tecniche sono necessarie ad avere maggiori informazioni per la commissione chiamata a valutare quanto proposto dai concorrenti
A fine di evitare limitazione per lo sviluppo delle proposte migliorative di carattere qualitativo dette schede tecniche sono escluse dal conteggio delle 50 cartelle massime previste per la redazione della relazione tecnica e possono essere utilizzate dalla commissione per la valutazione.

Si chiede conferma che l’elaborato aggiuntivo da cui rilevare le modalità di svolgimento dei servizi non sia considerato nelle 50 pagine richieste per la relazione tecnica e dagli elaborati grafici previsti in massimo 5 schede A2 o in altro formato senza variare la superficie complessiva del quantitativo di schede richieste.

La relazione riepilogativa da cui rilevare la modalità di svolgimento del servizio richiesta a pag. 40 del Disciplinare di gara, risulta esclusa dal conteggio delle 50 cartelle massime previste per la redazione della relazione tecnica e possono essere utilizzate dalla commissione per la valutazione.

7. Si chiede di fornire le modalità di calcolo che portano alla formazione del costo del personale (€ 1.806.824,09).
Risposta: È la somma dei costi del personale riportati sul computo metrico estimativo, determinato dalle ore stimate x il costo orario dal CCNL.

Si chiede di fornire le schede di calcolo del costo degli automezzi da cui si evincano i principali aspetti che concorrono alla formazione del costo complessivo (prezzo di acquisto, ammortamento, costi di gestione, costi del carburante ecc.).

Risposta:
A titolo informativo come richiesto si allega la scheda tecnica per il calcolo del costo orario del costipatore 5 mc.

Percorrenza media annua in km			15.000
Manutenzione (% vs al costo di acquisto)			7%
Ore lavorate all'anno			1.981
Val. residuo in % rispetto al costo d'acquisto			10,0%
Consumo carburante in lt/km			0,15
Consumo olio in kg/km			0,002
Cambio pneumatici ogni	30000	Km	6
Costo telaio ed attrezzatura con sistema di lettura			56.000
Costo sistema GPS di localizzazione satellitare			2.000
Costo medio del carburante			1,76
Costo singolo pneumatico			210
Assicurazione RC (% vs al costo di acquisto)			3,0%
Tassa di proprietà (% vs al costo di acquisto)			1,0%
COSTI UNITARI TOTALI		Costi IVA escl.	58.000
Calcolo costo annuo			€/ANNO
Quota annuale ammortamento con tasso al		4,0%	€ 6.667,79
Consumo carburante			€ 3.951,00
Costo consumo olio con costo al litro di		€ 3,50	€ 105,00
Consumo pneumatici			€ 630,00
Assicurazione RC			€ 1.740,00
Tassa di proprietà			€ 580,00
Manutenzione			€ 4.060,00
COSTO ANNUO DI GESTIONE			€ 11.066,00
COSTO AMMORT. CON RIPARTIZ. IN ANNI		10	€ 6.667,79
TOTALE COSTO ANNUO			€ 17.733,79
TOTALE COSTO ORARIO			€ 8,95

02/05/2023 14:34

Quesito #12

Salve,
con la presente si sollecita il riscontro alla richiesta di chiarimenti già inviata in data 12.04.2023 prot. n. 1936867 assegnato dal sistema.
Distinti saluti

03/05/2023 14:37

Risposta

Vedasi risposta al quesito n. 3 del 12/04/2023 18:23

04/05/2023 13:02

Quesito #13

Ai fini della partecipazione alla procedura di gara, si rendono necessarie le seguenti richieste di chiarimenti:

Il Disciplinare di Gara al p.to 4.1.1 Condizioni dell’offerta tecnica al comma a) prescrive che: “La busta “B – Offerta tecnica” contiene, a pena di esclusione, i seguenti documenti: Relazione atta a descrivere, con riferimento ai criteri di valutazione ed ai relativi sub-criteri, le soluzioni, gli accorgimenti e le procedure proposti dal concorrente. La relazione dovrà avere un indice ed essere strutturata in capitoli e sub capitoli, dove i capitoli sono i criteri e dovrà essere composta da un massimo di cartelle come di seguito riportato: per la parte Aspetti migliorativi – non potrà superare 50 cartelle del formato A4.”
A seguire la S.A. precisa che: “in caso di documentazione composta da un numero di cartelle (pagine) superiori a quelle precedentemente indicate come numero massimo, la Commissione si limiterà alla lettura e conseguente valutazione solo delle pagine richieste”.
Tale precisazione viene ulteriormente richiamata e raccomandata nel successivo comma b): “in caso di documentazione composta da un numero di cartelle (pagine) superiori a quelle precedentemente indicate come numero massimo, la Commissione si limiterà alla lettura e conseguente valutazione solo delle pagine richieste”.
Differentemente da quanto espressamente ed inequivocabilmente indicato dal disciplinare di gara e sopra richiamato, evinciamo che in data 03/05/2023, in risposta al quesito n. 11.6 formulato da un concorrente in data 12/04/2023, codesta Stazione Appaltante modifica e sostituisce le predette modalità di partecipazione indicando quanto segue per l’ulteriore “Relazione riepilogativa da cui rilevare la modalità di svolgimento del servizio” (da allegare alla busta tecnica analogamente a quanto richiesto per il Progetto di assorbimento del personale - rif. punto 4.1, pag. 40 del disciplinare): “La relazione riepilogativa da cui rilevare la modalità di svolgimento del servizio richiesta a pag. 40 del Disciplinare di gara, risulta esclusa dal conteggio delle 50 cartelle massime previste per la redazione della relazione tecnica e possono essere utilizzate dalla commissione per la valutazione.”.
Si rileva che per la predetta “Relazione riepilogativa” i documenti di gara non pongono alcuna limitazione al numero di cartelle e/o al formato delle pagine.
Si chiede, pertanto, se la indicazione fornita dalla S.A. in risposta al chiarimento 11.6:
a) sia da intendersi un refuso redazionale. Pertanto, la Relazione Riepilogativa NON può essere utilizzata dalla commissione per la valutazione in aderenza a quanto espressamente e più volte esplicitato dal Disciplinare di gara al punto 4.1.1;
b) sia da intendersi confermata e che, di conseguenza, diversamente dalle indicazioni di gara, anche la Relazione Riepilogativa eccedente alle 50 pagine della Relazione Tecnica sarà oggetto di valutazione.
Qualora venisse confermato il punto b), stante le mutate condizioni di partecipazione alla gara e la prossima scadenza dei termini per la presentazione dell’offerta, si chiede a Codesta Stazione Appaltante una congrua proroga dei termini di scadenza, al fine di poter presentare idoneo offerta-progetto, alla luce delle mutate disposizioni della lex specialis.
Distinti saluti.

09/05/2023 23:51

Risposta

Inmerito al quesito posto si precisa che la relazione richiesta dal disciplinare di gara ed oggetto di quesito, ossia la “Relazione riepilogativa da cui rilevare la modalità di svolgimento del servizio” ,altro non è che un sunto della offerta tecnica del partecipante alla gara.
Un riepilogo o se vogliamo uno schema di riepilogo dell’offerta, un bignani o riepilogo sintetico dell’offerta da mettere a disposizione della commissione.

Ne discende che il documento non deve, e non può, aggiungere nulla a quanto già descritto nell’offerta tecnica. pertanto non concorre al conteggio delle cartelle dell’offerta tecnica.

Diversamente non è una relazione riepilogativa ma una relazione integrativa. Se così fosse la parte integrativa può essere considerata solo se la somma delle cartelle della offerta tecnica e della citata relazione è al massimo pari a 50. Diversamente, al pari della possibile cartelle eccedenti il massimo numero di cartelle, la relazione non può essere presa in considerazione.

10/05/2023 13:04

Quesito #14

Buongiorno, si chiede cortesemente conferma che la Busta “Giustificativi” citata al punto 6.6 del Disciplinare di Gara, e non prevista al punto 4.2 OFFERTA ECONOMICA, non debba essere prodotta in fase di gara, ma solo successivamente come specificato esplicitamente al successivo punto 7.2.

12/05/2023 10:53

Risposta

RISPOSTA
In riferimento al quesito posto si conferma che la busta contenente i giustificati dovrà essere presentata solo nel caso in cui dovessero verificarsi le condizioni di offerta anomala per cui il RUP avvalendosi, se ritenuto necessario, della commissione, attiverà la procedura di cui al al punto 7.2. EVENTUALE VERIFICA DELLE OFFERTE ANOMALE O ANORMALMENTE BASSE specificata nel Disciplinare di Gara.

11/05/2023 11:52

Quesito #15

Buongiorno,
in riferimento al punto 3.4.3 b) si chiede se in caso di RTI, il serrvizio svolto in 2 comuni per soddisfare il requisito, deve essere posseduto da ogni partecipante al raggruppamento (quindi n.4 comuni in caso di mandante e mandataria) o n.2 comuni totali dal raggruppamento

12/05/2023 11:12

Risposta

RSPOSTA
In riferimento al requisito richiesto al punto 3.4.3 lettera b),
3.4.3. Requisiti Di Capacità Tecnica E Professionale
b) Avere svolto, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, il servizio di raccolta differenziata domiciliare in almeno due comuni, non necessariamente coincidenti con quelli di cui al punto precedete, alle seguenti condizioni:
- il contratto deve avere almeno la durata di un anno
- la percentuale di raccolta differenziata deve essere almeno pari al 65% in ciascun comune. Si specifica che la soglia del 65% è riferita al risultato conseguito in almeno uno degli anni di validità del contratto nel periodo ricompreso nel triennio precedente

esso risulta soddisfatto anche se è posseduto dal raggruppamento nella sua interezza.

11/05/2023 09:26

Quesito #16

Buongiorno,
si chiede di confermare che il Comune riconoscerà per lo smaltimento della frazione organica €/ton 140,00 e per sfalci e potature €/ton 40,00.
Cordiali saluti.

12/05/2023 12:56

Risposta

RISPOSTA: fermo restando che nella tabella “Trattamenti a misura compresi nell’appalto”
dell’elaborato progettuale “Analisi dei costi” il costo unitario della frazione organica è fissato a 145
Euro/ton, si rinvia alle previsioni dell’art. 12 del Capitolato Speciale d’Appalto, e segnatamente al
comma 6.

04/05/2023 16:31

Quesito #17

Nel disciplinare di gara viene richiesto all’art. 3.4.3.e) sui “Requisiti Di Capacità Tecnica E Professionale” il possesso della certificazione ETICA SA 8000 RESPONSABILITA SOCIALE D’IMPRESA.- Social Accountability per i servizi oggetto dell’appalto. La norma specifica anche che “al ricorrere delle condizioni di cui agli articoli 87, comma 2 del Codice la stazione appaltante appaltante accetta anche altre prove documentali relative all’impiego di misure equivalenti, valutando l’adeguatezza delle medesime agli standard sopra indicati”
L’espressa previsione della possibilità di fornire altre prove documentali rispetto alla Certificazione Etica SA 8000 è coerente con la giurisprudenza amministrativa, secondo la quale:
“proprio riguardo alla legittimità di clausola disciplinare che prescriva il possesso della certificazione SA 8000, è stato precisato che: “…si deve quindi riconoscere alle imprese partecipanti a gare d'appalto di provare con ogni mezzo ciò che costituisce oggetto della certificazione richiesta dalla stazione appaltante, pena altrimenti, in primo luogo, l'introduzione di una causa amministrativa di esclusione in contrasto con una chiara disposizione di legge […] Nel caso citato il disciplinare richiedeva la certificazione SA 8000 quale requisito di partecipazione, ma il ragionamento è valido anche per il caso in cui le certificazioni siano richieste dalla stazione appaltante per l’attribuzione di un punteggio aggiuntivo: quel che conta per l’amministrazione aggiudicatrice è l’effettivo possesso dei requisiti di qualità aziendale ovvero, in relazione alla certificazione SA 8000, il rispetto delle norme sulla responsabilità sociale delle imprese” (Consiglio di Stato, V, sent. 2455/2020).
Anche l’ANAC conferma la necessaria possibilità di presentare prove alternative rispetto alla certificazione SA 8000:
“Ritenuto, pertanto, che la stazione appaltante non potesse richiedere la certificazione SA8000 o altra certificazione equipollente ai fini della partecipazione alla procedura di gara, bensì piuttosto la “Dichiarazione di conformità a standard minimi sociali” in allegato al contratto o capitolato speciale d’appalto come condizione di esecuzione contrattuale” (ANAC, Delibera n. 467 del 16 giugno 2021).
La scrivente ha già avviato la pratica volta ad ottenere la certificazione, ma l’iter non si concluderà entro il termine di presentazione delle offerte.
Preliminarmente, si chiede se è ammesso l’istituto dell’avvalimento per la comprova del requisito.
Altrimenti, si chiede di specificare quali “altre prove documentali" siano ammesse in tal senso.
In particolare, si chiede se è ritenuta idonea e sufficiente allo scopo:
-la dichiarazione rilasciata da un Organismo di certificazione accreditato che attesta che la concorrente ha già avviato la pratica volta ad ottenere la certificazione o se occorra altro:
-l’allegazione del modello di organizzazione e controllo ai sensi del d.lgs. 231/2001 di cui è dotata la concorrente;
-l’allegazione del Codice Etico di cui è dotata la concorrente, ritenuto particolarmente rilevante al fine di comprovare “il rispetto delle norme sulla responsabilità sociale delle imprese” richiesto dal Consiglio di Stato.

14/05/2023 10:48

Risposta

In riferimento al quesito posto si richiama il principio di equivalenza secondo cui è onere del concorrente

dimostrare, con qualsiasi mezzo appropriato, che le soluzioni proposte ottemperano in maniera equivalente a quanto richiesto dal disciplinare di gara. Sarà poi onere della Stazione Appaltante espremire un giudizio di accettazione o rigetto dell’equivalenza.

08/05/2023 11:54

Quesito #18

PROT 4315

Spett.le
PROVINCIA DI FROSINONE
Per conto del Comune di Alatri
Piazza Santa Maria Maggiore, 1, 03011 Alatri FR

Trasmessa tramite Piattaforma

Oggetto: Gara SUA 40/2023 Servizi di raccolta trasporto a trattamento dei rifiuti urbani e servizi di igiene urbana di Alatri (FR)– CIG 95717867AE – richiesta chiarimenti 2

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente chiede i seguenti chiarimenti:

In riferimento al punto 1.2.2 “Formazione e invio dell’offerta” del Disciplinare di gara:

Si chiede conferma che, in caso di partecipazione in forma aggregata, i file zip da dover caricare debbano essere firmati da tutti i soggetti che compongono il raggruppamento;
Si chiede conferma che il file dell’offerta economica generato automaticamente dal portale debba essere sottoscritto da tutti i soggetti che compongono il raggruppamento;

Si chiede conferma che qualora due operatori economici concorrano in forma associata sia consentito l’avvalimento all’interno del raggruppamento;

In riferimento al punto 1.6.1 del Disciplinare di garasi chiede conferma che sia consentito il raggruppamento di tipo verticale, di tipo orizzontale e di tipo misto;

In riferimento al punto 3 “Documentazione amministrativa” del Disciplinare di gara sottopunto 3:

“3. Quietanza del versamento a titolo di cauzione provvisoria, costituita ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, pari al 2% dell’importo dei lavori, sottoforma di cauzione o fidejussione, a scelta dell’offerente, valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta, con espressa previsione della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, accompagnata, pena esclusione dalla gara, dall’impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto.”

Si chiede conferma che la cauzione provvisoria possa essere ridotta ai sensi dell’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, qualora le ulteriori certificazioni ad es. EMAS, ISO 14064 siano possedute anche da un solo componente del raggruppamento temporaneo;

Si chiede conferma che per quietanza del versamento si intenda la cauzione stessa;

In rifermento al punto 3.1 “Domanda di partecipazione” del Disciplinare di gara si chiede conferma che in caso di RTI non ancora costituiti il modello A/1 debba essere redatto distintamente in quanto contenente dichiarazioni di competenza della singola società, inoltre si chiede conferma che ogni impresa debba sottoscrivere il proprio modello;

In riferimento al punto 3.2 “Documento di gara unico europeo” del Disciplinare di gara si chiede conferma che, in quanto per le imprese mandanti non è obbligatoria l’iscrizione al portale il DGUE che devono compilare sia quello messo a disposizione al seguente link https://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-europeo-dgue

In riferimento al punto 3.2 “Documento di gara unico europeo” del Disciplinare di gara si chiede gentilmente di mettere a disposizione l’appendice 5 citata più volte nei punti c) ed e);

In riferimento al punto “3.5 Offerte presentante in forma aggregata” del Disciplinare di gara:

in relazione al requisito relativo all’iscrizione all’albo nazionale gestori ambientali si chiede conferma che in caso di RTI verticale debba essere posseduto da chi svolge direttamente la prestazione;

in relazione al requisito relativo al fatturato globale si chiede conferma che debba essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione;

in relazione al requisito relativo al fatturato specifico deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione, si chiede inoltre di specificare come debba essere soddisfatto qualora si partecipi in raggruppamento temporaneo di tipo verticale o misto;

in relazione al requisito di cui al punto 3.4.3 “Requisiti di Capacità tecnica e professionale” lett. a):

“Di aver svolto a regola d’arte, e senza incorrere in una delle circostanze di cui all’art. 80, comma 5 lettera c) del D.Lgs 50/2016 ovvero delle Linee Guida ANAC n. 6, per almeno 18 (diciotto) mesi, negli ultimi 36 (trentasei) mesi dalla data di pubblicazione del bando, il servizio di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati con modalità “porta a porta” presso un Comune con almeno 20.000 (ventimila abitanti residenti con efficienza ed efficacia. Gli abitanti residenti sono quelli definiti dall’ISTAT al 31 dicembre 2018. Tale requisito risulta soddisfatto anche se il concorrente ha gestito in un unico contratto o con più contratti di servizi un bacino di 30.000 abitanti residenti con almeno un comune di 15.000 abitanti.”

Si chiede conferma che come indicato nel disciplinare di gara tale requisito a prescindere dalla forma di partecipazione aggregata (verticale, orizzontale, misto) debba essere soddisfatto da uno dei soggetti che costituirà il RTI e che pertanto sia sufficiente qualora posseduto esclusivamente dalla mandataria;

in relazione al requisito di cui al punto 3.4.3 “Requisiti di Capacità tecnica e professionale” lett. b):

“Avere svolto, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, il servizio di raccolta differenziata domiciliare in almeno due comuni, non necessariamente coincidenti con quelli di cui al punto precedete, alle seguenti condizioni:
- il contratto deve avere almeno la durata di un anno
- la percentuale di raccolta differenziata deve essere almeno pari al 65% in ciascun comune. Si specifica che la soglia del 65% è riferita al risultato conseguito in almeno uno degli anni di validità del contratto nel periodo ricompreso nel triennio precedente”

Si chiede gentilmente di specificare come debba essere posseduto tale requisito nelle diverse forme di partecipazione raggruppata (orizzontale, verticale e misto), in quanto nel disciplinare di gara sono riportati punti che si contrastano ovvero:

“Il requisito di cui al precedente punto 3.4.3 lett. b) deve essere soddisfatto: dal raggruppamento nel suo complesso mentre la consizione di aver eseguito almeno un contratto della durata di 18 mesi nell’arco degli ultimi 36 mesi deve essere posseduto da uno dei soggetti del RTI”

“Il requisito di cui al precedente punto 3.4.3 lett. b) Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti”

In riferimento al punto 4.2 “Offerta economica” del Disciplinare di gara si chiede conferma che la dicitura “Dichiarazione con cui il concorrente si impegna ed obbliga a sostenere/rimborsare tutti i costi per adeguare il progetto esecutivo alle migliorie proposte.” trattasi di refuso

in attesa di un gentile riscontro si porgono cordiali saluti.

14/05/2023 11:53

Risposta

In rifermimento al quesito si riporta il quesito con a seguire la risposta per ciascuna domanda posta

In riferimento al punto 1.2.2 “Formazione e invio dell’offerta” del Disciplinare di gara:

Si chiede conferma che, in caso di partecipazione in forma aggregata, i file zip da dover caricare debbano essere firmati da tutti i soggetti che compongono il raggruppamento;
Si chiede conferma che il file dell’offerta economica generato automaticamente dal portale debba essere sottoscritto da tutti i soggetti che compongono il raggruppamento;

risposta:
è opportuno che i file zip da dover caricare siano firmati da tutti i soggetti che compongono il raggruppamento. L’elemento discriminate è la firma sui singoli file dei soggetti che hanno l’obbligo di firmarli.

Per concludere la procedura di caricamento dell’offerta è obbligatorio compilare l’offerta sulla piattaforma che impone l’obbligo di inserire i dati essenziali dell’offerta (ribasso, sicurezza e mano d’opera) Conclusa questa operazione va predisposto e caricata la busta economica al cui interno si consiglia di caricare il modulo previsto dalla Stazione Appaltante. E’ possibile comunque caricare anche il file dell’offerta economica che si ottiene dalla piattaforma. E’ elemento discriminate della firma di tutti sull’offerta economica

Si chiede conferma che qualora due operatori economici concorrano in forma associata sia consentito l’avvalimento all’interno del raggruppamento;

risposta:
Si conferma che è consentito l’avvalimento infragruppo avendo cura di compilare ed allegare la documentazione dell’avvalimento

In riferimento al punto 1.6.1 del Disciplinare di gara si chiede conferma che sia consentito il raggruppamento di tipo verticale, di tipo orizzontale e di tipo misto;

risposta:
La procedura di gara non ha individuato una categoria prevalente e una o più categorie scorporabili. Pertanto la forma di raggruppamento dovrebbe essere orizzontale. Forme diverse saranno ricondotte a raggruppamento orizzontale

In riferimento al punto 3 “Documentazione amministrativa” del Disciplinare di gara sottopunto 3:

“3. Quietanza del versamento a titolo di cauzione provvisoria, costituita ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, pari al 2% dell’importo dei lavori, sottoforma di cauzione o fidejussione, a scelta dell’offerente, valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta, con espressa previsione della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, accompagnata, pena esclusione dalla gara, dall’impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto.”

Si chiede conferma che la cauzione provvisoria possa essere ridotta ai sensi dell’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, qualora le ulteriori certificazioni ad es. EMAS, ISO 14064 siano possedute anche da un solo componente del raggruppamento temporaneo;

risposta:
dato che in caso di raggruppamento la polizza è intestata al raggruppamento si ritiene che la riduzione possa essere garantita solo se ciascun soggetto dell’ATI è titolare della certificazione che consente la riduzione,
Si ritiene però che nel caso di ricorso alla polizza fidejussoria la domanda va posta alla compagnia che deve emettere la stessa.

Si chiede conferma che per quietanza del versamento si intenda la cauzione stessa;

risposta:
Nel caso di garanzia costituita da polizza assicurativa o bancaria la presenza della polizza sottoscritta da fidejussore e contraente con indicazione dei costi della stessa polizza è da intendersi come quietanza

In rifermento al punto 3.1 “Domanda di partecipazione” del Disciplinare di gara si chiede conferma che in caso di RTI non ancora costituiti il modello A/1 debba essere redatto distintamente in quanto contenente dichiarazioni di competenza della singola società, inoltre si chiede conferma che ogni impresa debba sottoscrivere il proprio modello;

risposta:
Nel caso di RTI è ammesso compilare un unico modello contente però le informazioni di tutti i componenti del raggruppamento e firmato da tutti gli obbligati di tutte le imprese dichiaranti o presentare un modello per ciascun componente del raggruppamento firmato da tutti gli obbligati della singola impresa dichiarante

In riferimento al punto 3.2 “Documento di gara unico europeo” del Disciplinare di gara si chiede conferma che, in quanto per le imprese mandanti non è obbligatoria l’iscrizione al portale il DGUE che devono compilare sia quello messo a disposizione al seguente link https://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-europeo-dgue

risposta:
Considerata ala necessità di allegate il DGUE si specifica che l’operatore ha l’onere di allegare, sottoscrivendolo, un DGUE conforme all’attuale versione del codice degli appalti

In riferimento al punto 3.2 “Documento di gara unico europeo” del Disciplinare di gara si chiede gentilmente di mettere a disposizione l’appendice 5 citata più volte nei punti c) ed e);

risposta:
vedi file pubblicato denominato: “allegato DGUE - appendice 5.pdf”

In riferimento al punto “3.5 Offerte presentante in forma aggregata” del Disciplinare di gara:

in relazione al requisito relativo all’iscrizione all’albo nazionale gestori ambientali si chiede conferma che in caso di RTI verticale debba essere posseduto da chi svolge direttamente la prestazione;

risposta:
come già riscontrato nella domanda n. 3 il raggruppamento è solo orizzontale, mentre per la qualificazione si specifica che la stessa va posseduta dal soggetto che svolgerà direttamente la prestazione

in relazione al requisito relativo al fatturato globale si chiede conferma che debba essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione;

risposta:
si conferma che il fatturato può essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione (cfr. Corte di Giustizia UE 28 aprile 2022 (C-642/2020)

in relazione al requisito relativo al fatturato specifico deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione, si chiede inoltre di specificare come debba essere soddisfatto qualora si partecipi in raggruppamento temporaneo di tipo verticale o misto;

risposta:
si conferma che il fatturato può essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione (cfr. Corte di Giustizia UE 28 aprile 2022 (C-642/2020). In merito al raggruppamento si conferma che lo stesso può essere solo orizzontale

in relazione al requisito di cui al punto 3.4.3 “Requisiti di Capacità tecnica e professionale” lett. a):

“Di aver svolto a regola d’arte, e senza incorrere in una delle circostanze di cui all’art. 80, comma 5 lettera c) del D.Lgs 50/2016 ovvero delle Linee Guida ANAC n. 6, per almeno 18 (diciotto) mesi, negli ultimi 36 (trentasei) mesi dalla data di pubblicazione del bando, il servizio di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati con modalità “porta a porta” presso un Comune con almeno 20.000 (ventimila abitanti residenti con efficienza ed efficacia. Gli abitanti residenti sono quelli definiti dall’ISTAT al 31 dicembre 2018. Tale requisito risulta soddisfatto anche se il concorrente ha gestito in un unico contratto o con più contratti di servizi un bacino di 30.000 abitanti residenti con almeno un comune di 15.000 abitanti.”

Si chiede conferma che come indicato nel disciplinare di gara tale requisito a prescindere dalla forma di partecipazione aggregata (verticale, orizzontale, misto) debba essere soddisfatto da uno dei soggetti che costituirà il RTI e che pertanto sia sufficiente qualora posseduto esclusivamente dalla mandataria;

risposta:
si conferma che il requisito può essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione (cfr. Corte di Giustizia UE 28 aprile 2022 (C-642/2020).

in relazione al requisito di cui al punto 3.4.3 “Requisiti di Capacità tecnica e professionale” lett. b):

“Avere svolto, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, il servizio di raccolta differenziata domiciliare in almeno due comuni, non necessariamente coincidenti con quelli di cui al punto precedete, alle seguenti condizioni:
- il contratto deve avere almeno la durata di un anno
- la percentuale di raccolta differenziata deve essere almeno pari al 65% in ciascun comune. Si specifica che la soglia del 65% è riferita al risultato conseguito in almeno uno degli anni di validità del contratto nel periodo ricompreso nel triennio precedente”

Si chiede gentilmente di specificare come debba essere posseduto tale requisito nelle diverse forme di partecipazione raggruppata (orizzontale, verticale e misto), in quanto nel disciplinare di gara sono riportati punti che si contrastano ovvero:

“Il requisito di cui al precedente punto 3.4.3 lett. b) deve essere soddisfatto: dal raggruppamento nel suo complesso mentre la consizione di aver eseguito almeno un contratto della durata di 18 mesi nell’arco degli ultimi 36 mesi deve essere posseduto da uno dei soggetti del RTI”

“Il requisito di cui al precedente punto 3.4.3 lett. b) Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti”

risposta:
si conferma che il requisito può essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione (cfr. Corte di Giustizia UE 28 aprile 2022 (C-642/2020). Pertanto può essere posseduto da un singolo operatore del raggruppamento o da due operatori del raggruppamento (uno per ciascun servizio).

La frase
“Il requisito di cui al precedente punto 3.4.3 lett. b) Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti”

È da intendersi che il requisito può essere o della mandante o della mandataria

In riferimento al punto 4.2 “Offerta economica” del Disciplinare di gara si chiede conferma che la dicitura “Dichiarazione con cui il concorrente si impegna ed obbliga a sostenere/rimborsare tutti i costi per adeguare il progetto esecutivo alle migliorie proposte.” trattasi di refuso

Risposta
Considerato che la proposta (offerta tecnica) del concorrente va a modificare il progetto si ritiene necessario che il progetto posto a base di gara venga modificato al fine di recepire le proposte avanzate. Questa attività richiede un costo che va sostenuto dal proponente.

11/05/2023 15:00

Quesito #19

Ai fini della partecipazione alla procedura di gara, si rendono necessarie le seguenti richieste di chiarimenti:

- Il modello 1 - Domanda di partecipazione (pag. 19 disciplinare) prevede una dichiarazione relativa ad una serie di certificazioni che il disciplinare di gara ritiene “non obbligatorie” (pag. 29 – Certificazioni non obbligatorie).Si chiede di confermare che le uniche certificazioni obbligatorie siano la ISO 9000, ISO 14000 ed SA 8000;

Il modello 1 – domanda di partecipazione (peg. 19 disciplinare) precisa che “… Nel caso in cui il direttore tecnico sia persona diversa dal titolare o dal legale rappresentante della ditta concorrente, il medesimo dovrà produrre, pena esclusione dalla gara, apposita dichiarazione (ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000) attestante il possesso dei requisiti richiamati nell’istanza di partecipazione …”.

Si chiede di confermare che i predetti requisiti siano esclusivamente quelli di all’art. 80 (insussistenza delle cause di esclusione) e che, pertanto, la predetta dichiarazione possa essere resa direttamente dal Legale Rappresentante dell’O.E;

Si chiede, altresì, di precisare se, in luogo dell'attestazione del Rating di Legalità, sia equivalente la Certificazione UNI EN 37001.

Distinti saluti.

14/05/2023 12:05

Risposta

in mertito al quesito si specifica che:

- quale requisito di ammissione è richiesto il possesso di certificazioni ISO 9000, ISO 14000 ed SA 8000;

- si conferma che la dichiarazione degli obbligati può essere prodotta da chi firma la domanda con assunzione di responsabilità civile e penale di quanto dichairato

- nel disciplinare di gara l’unica sezione sove si cita il Rating di Legalità è la sezione delle riduzioni del valore della garanzia. Ne consegue che la equivalenza va posta all’attenzione del soggetto che rilascia polizza con importo infeiore al minino, Questo ufficio invece valuterà, al momento in cui dovesse verificarsi detta ipotesi, se la riduzione è ammessa o meno bansandosi anche su giurisprundenza affente al caso specifico.

12/05/2023 11:43

Quesito #20

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, con la presente si sollecita un gentile riscontro alla Ns. richiesta di chiarimenti posta il 08.05.2023 con Prot. 4315 con la quale si chiedeva:

In riferimento al punto 1.2.2 “Formazione e invio dell’offerta” del Disciplinare di gara:

Si chiede conferma che, in caso di partecipazione in forma aggregata, i file zip da dover caricare debbano essere firmati da tutti i soggetti che compongono il raggruppamento;
Si chiede conferma che il file dell’offerta economica generato automaticamente dal portale debba essere sottoscritto da tutti i soggetti che compongono il raggruppamento;

Si chiede conferma che qualora due operatori economici concorrano in forma associata sia consentito l’avvalimento all’interno del raggruppamento;

In riferimento al punto 1.6.1 del Disciplinare di garasi chiede conferma che sia consentito il raggruppamento di tipo verticale, di tipo orizzontale e di tipo misto;

In riferimento al punto 3 “Documentazione amministrativa” del Disciplinare di gara sottopunto 3:

“3. Quietanza del versamento a titolo di cauzione provvisoria, costituita ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, pari al 2% dell’importo dei lavori, sottoforma di cauzione o fidejussione, a scelta dell’offerente, valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta, con espressa previsione della rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, accompagnata, pena esclusione dalla gara, dall’impegno incondizionato del fideiussore, in caso di aggiudicazione, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto.”

Si chiede conferma che la cauzione provvisoria possa essere ridotta ai sensi dell’art. 93, comma 7, del D.Lgs. 50/2016, qualora le ulteriori certificazioni ad es. EMAS, ISO 14064 siano possedute anche da un solo componente del raggruppamento temporaneo;

Si chiede conferma che per quietanza del versamento si intenda la cauzione stessa;

In rifermento al punto 3.1 “Domanda di partecipazione” del Disciplinare di gara si chiede conferma che in caso di RTI non ancora costituiti il modello A/1 debba essere redatto distintamente in quanto contenente dichiarazioni di competenza della singola società, inoltre si chiede conferma che ogni impresa debba sottoscrivere il proprio modello;

In riferimento al punto 3.2 “Documento di gara unico europeo” del Disciplinare di gara si chiede conferma che, in quanto per le imprese mandanti non è obbligatoria l’iscrizione al portale il DGUE che devono compilare sia quello messo a disposizione al seguente link https://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-europeo-dgue

In riferimento al punto 3.2 “Documento di gara unico europeo” del Disciplinare di gara si chiede gentilmente di mettere a disposizione l’appendice 5 citata più volte nei punti c) ed e);

In riferimento al punto “3.5 Offerte presentante in forma aggregata” del Disciplinare di gara:

in relazione al requisito relativo all’iscrizione all’albo nazionale gestori ambientali si chiede conferma che in caso di RTI verticale debba essere posseduto da chi svolge direttamente la prestazione;

in relazione al requisito relativo al fatturato globale si chiede conferma che debba essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione;

in relazione al requisito relativo al fatturato specifico deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso indipendentemente dalla quota di partecipazione, si chiede inoltre di specificare come debba essere soddisfatto qualora si partecipi in raggruppamento temporaneo di tipo verticale o misto;

in relazione al requisito di cui al punto 3.4.3 “Requisiti di Capacità tecnica e professionale” lett. a):

“Di aver svolto a regola d’arte, e senza incorrere in una delle circostanze di cui all’art. 80, comma 5 lettera c) del D.Lgs 50/2016 ovvero delle Linee Guida ANAC n. 6, per almeno 18 (diciotto) mesi, negli ultimi 36 (trentasei) mesi dalla data di pubblicazione del bando, il servizio di raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati con modalità “porta a porta” presso un Comune con almeno 20.000 (ventimila abitanti residenti con efficienza ed efficacia. Gli abitanti residenti sono quelli definiti dall’ISTAT al 31 dicembre 2018. Tale requisito risulta soddisfatto anche se il concorrente ha gestito in un unico contratto o con più contratti di servizi un bacino di 30.000 abitanti residenti con almeno un comune di 15.000 abitanti.”

Si chiede conferma che come indicato nel disciplinare di gara tale requisito a prescindere dalla forma di partecipazione aggregata (verticale, orizzontale, misto) debba essere soddisfatto da uno dei soggetti che costituirà il RTI e che pertanto sia sufficiente qualora posseduto esclusivamente dalla mandataria;

in relazione al requisito di cui al punto 3.4.3 “Requisiti di Capacità tecnica e professionale” lett. b):

“Avere svolto, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando, il servizio di raccolta differenziata domiciliare in almeno due comuni, non necessariamente coincidenti con quelli di cui al punto precedete, alle seguenti condizioni:
- il contratto deve avere almeno la durata di un anno
- la percentuale di raccolta differenziata deve essere almeno pari al 65% in ciascun comune. Si specifica che la soglia del 65% è riferita al risultato conseguito in almeno uno degli anni di validità del contratto nel periodo ricompreso nel triennio precedente”

Si chiede gentilmente di specificare come debba essere posseduto tale requisito nelle diverse forme di partecipazione raggruppata (orizzontale, verticale e misto), in quanto nel disciplinare di gara sono riportati punti che si contrastano ovvero:

“Il requisito di cui al precedente punto 3.4.3 lett. b) deve essere soddisfatto: dal raggruppamento nel suo complesso mentre la consizione di aver eseguito almeno un contratto della durata di 18 mesi nell’arco degli ultimi 36 mesi deve essere posseduto da uno dei soggetti del RTI”

“Il requisito di cui al precedente punto 3.4.3 lett. b) Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti”

In riferimento al punto 4.2 “Offerta economica” del Disciplinare di gara si chiede conferma che la dicitura “Dichiarazione con cui il concorrente si impegna ed obbliga a sostenere/rimborsare tutti i costi per adeguare il progetto esecutivo alle migliorie proposte.” trattasi di refuso

in attesa di un gentile riscontro si porgono cordiali saluti.

14/05/2023 12:09

Risposta

riscontrato e pubblicata la risposta n. 18

04/05/2023 10:53

Quesito #21

Oggetto: personale attualmente in servizio, applicazione della clausola sociale

Il Quadro del personale pubblicato dalla stazione appaltante in data 27/04/2023, allegato denominato “elenco-personale-art.-6-ccnl-fise”, risale alla data del 08/07/2022 e non all’attualità, ovvero alla data di pubblicazione della gara.
Pertanto, in considerazione del tempo trascorso -dal Luglio 2022 all’attualità (10 mesi)- il quadro del personale potrebbe aver subito variazioni notevoli.

Infatti, nel totale delle unità lavorative (n.46), sono ricompresi n.6 lavoratori con livello “J” i quali -viste le date di assunzione indicate nello stesso elenco- avrebbero maturato in diritto ad avere applicata al loro contratto la clausola sociale.
L’offerente deve avere certezza del numero e delle qualifiche del personale avente diritto all’applicazione della clausola sociale stante l’obbligo di presentare il piano di riassorbimento del personale di cui all’Art.4.1 del disciplinare di gara.

Si chiede di precisare e pubblicare l’elenco completo e dettagliato delle unità lavorative che hanno diritto all’applicazione della clausola sociale.

Oggetto: Costo del personale

Il costo del personale di cui al Quadro Economico di gara risulta calcolato su n.41 unità lavorative, come indicato nell’Art.35 del CSA e nella Relazione Tecnica Generale facendo riferimento all’accordo transattivo stipulato fra il Comune di Alatri ed il precedente aggiudicatario.
Il quadro del personale di cui all’allegato di gara denominato “elenco-personale-art.-6-ccnl-fise” riporta, però, n.46 unità lavorative attualmente impiegate nei servizi appaltati, con un costo annuo stimato di € 1.907.900,53 maggiore di quanto riportato nel Quadro economico di gara di € 1.804.600,92.

Si chiede di precisare, e nel caso di rettificare, il costo del personale attualmente impiegato pari a n.46 unità di cui all’allegato “elenco-personale-art.-6-ccnl-fise”.

Oggetto: importo di gara soggetto a ribasso

Nell’avviso di specificazione del 13/04/2023 la stazione appaltante indica:

senza indicare l’importo soggetto a ribasso.

Nel Quadro Economico di gara pubblicato il 13/04/2023 la stazione appaltante indica:

Si chiede di precisare se l’importo soggetto a ribasso sia da individuare nella somma di € 14.413.377,88 ovvero nella somma di € 11.813.498,47.

Oggetto: Attrezzature di pesatura per il CdR

Nell’allegato di gara denominato “analisi dei costi” nel cap. A20 - FORNITURE INFORMATIZZATE, le apparecchiature per la pesatura dei rifiuti e allestimento CdR e sono poste a carico dell’aggiudicatario,
Nel Quadro Economico di gara, invece, risultano ricomprese nelle somme a carico dell’amministrazione:

Si chiede di precisare quali forniture sono a carico dell’aggiudicatario e quali sono di competenza dell’amministrazione comunale.

Oggetto: modulo offerta

Si chiede di precisare se l’Importo contrattuale in caso di aggiudicazione sia la somma dell’importo al netto del ribasso e dell’importo degli oneri di sicurezza.

Oggetto: raccolta frazione organica presso le scuole

Si chiede di precisare e pubblicare l’elenco delle scuole dotate di mensa presso le quali effettuare la raccolta della frazione organica.

Calendario di raccolta:

Si chiede se il il calendario di raccolta possa essere modificato e integrato a fronte di una proposta di organizzazione del servizio diversa da parte dell'offerente. Fermo restamdo le frequenze di raccolta indicate nel CSA.

15/05/2023 13:59

Risposta

Oggetto: personale attualmente in servizio, applicazione della clausola sociale

Il Quadro del personale pubblicato dalla stazione appaltante in data 27/04/2023, allegato denominato “elenco-personale-art.-6-ccnl-fise”, risale alla data del 08/07/2022 e non all’attualità, ovvero alla data di pubblicazione della gara.
Pertanto, in considerazione del tempo trascorso -dal Luglio 2022 all’attualità (10 mesi)- il quadro del personale potrebbe aver subito variazioni notevoli.

Infatti, nel totale delle unità lavorative (n.46), sono ricompresi n.6 lavoratori con livello “J” i quali -viste le date di assunzione indicate nello stesso elenco- avrebbero maturato in diritto ad avere applicata al loro contratto la clausola sociale.
L’offerente deve avere certezza del numero e delle qualifiche del personale avente diritto all’applicazione della clausola sociale stante l’obbligo di presentare il piano di riassorbimento del personale di cui all’Art.4.1 del disciplinare di gara.

Si chiede di precisare e pubblicare l’elenco completo e dettagliato delle unità lavorative che hanno diritto all’applicazione della clausola sociale.

RISPOSTA: Come definito nel disciplinare di gara il personale attualmente utilizzato per lo svolgimento del servizio posto in gara si evince dalla nota acquisita al protocollo del Comune di Alatri al n. 20188 del 08/07/2022 trasmessa dall’attuale gestore ed è distinto tra personale assunto a tempo determinato e personale assunto a tempo indeterminato.

Il Comune, dalla predetta data dell’08/07/2022, non ha ricevuto, alcuna ulteriore comunicazione di variazione dell'elenco del personale da parte dell'attuale gestore, in base alle previsioni del Contratto Nazionale FISE
Nota che ad oggi non ha avuto alcuna integrazione
Per completezza di informazione si richiamano in questa sede le linee guida ANAC n. 13 relative alle clausole sociali, “l’applicazione della clausola sociale non comporta un indiscriminato e generalizzato dovere di assorbimento del personale utilizzato dall’impresa uscente, dovendo tale obbligo essere armonizzato con l’organizzazione aziendale prescelta dal nuovo affidatario. Il riassorbimento del personale è imponibile nella misura e nei limiti in cui sia compatibile con il fabbisogno richiesto dall’esecuzione del nuovo contratto e con la pianificazione e l’organizzazione definita dal nuovo assuntore. Tale principio è applicabile a prescindere dalla fonte che regola l’obbligo di inserimento della clausola.”
Sempre con riferimento alle linee guida ANAC n. 13 relative alle clausole sociali la documentazione di gara prevede “che il concorrente alleghi all’offerta un progetto di assorbimento, comunque denominato, atto ad illustrare le concrete modalità di applicazione della clausola sociale, con particolare riferimento al numero dei lavoratori che beneficeranno della stessa e alla relativa proposta contrattuale (inquadramento e trattamento economico). La mancata presentazione del progetto, anche a seguito dell’attivazione del soccorso istruttorio, equivale a mancata accettazione della clausola sociale con le conseguenze di cui al successivo punto 5.1. Il rispetto delle previsioni del progetto di assorbimento sarà oggetto di monitoraggio da parte della stazione appaltante durante l’esecuzione del contratto.”
Il costo del personale annuo stimato in fase di progettazione ammonta a € 1.806.824,09. Per la coerenza della stima del personale si rimanda anche alla relazione illustrativa 01RT_05_RTI (cfr. comma 9 art. 9 del CSA)

Oggetto: Costo del personale

Il costo del personale di cui al Quadro Economico di gara risulta calcolato su n.41 unità lavorative, come indicato nell’Art.35 del CSA e nella Relazione Tecnica Generale facendo riferimento all’accordo transattivo stipulato fra il Comune di Alatri ed il precedente aggiudicatario.
Il quadro del personale di cui all’allegato di gara denominato “elenco-personale-art.-6-ccnl-fise” riporta, però, n.46 unità lavorative attualmente impiegate nei servizi appaltati, con un costo annuo stimato di € 1.907.900,53 maggiore di quanto riportato nel Quadro economico di gara di € 1.804.600,92.

Si chiede di precisare, e nel caso di rettificare, il costo del personale attualmente impiegato pari a n.46 unità di cui all’allegato “elenco-personale-art.-6-ccnl-fise”.

RISPOSTA:

Premesso che:

l’applicazione della clausola sociale non comporta un indiscriminato e generalizzato dovere di assorbimento del personale utilizzato dall’impresa uscente, dovendo tale obbligo essere armonizzato con l’organizzazione aziendale prescelta dal nuovo affidatario. Il riassorbimento del personale è imponibile nella misura e nei limiti in cui sia compatibile con il fabbisogno richiesto dall’esecuzione del nuovo contratto e con la pianificazione e l’organizzazione definita dal nuovo assuntore. Tale principio è applicabile a prescindere dalla fonte che regola l’obbligo di inserimento della clausola
il progettista in applicazione dell’art. 23 c. 16 del D.Lgs. 50/2016 ha provveduto a determinare il costo del lavoro (mano d’opera) per la esecuzione delle attività previste in progetto, stimato in €/anno 1.806.824,09 (cfr. art. 9 c. 9 del CSA) .

PER QUANTO SOPRA SI COMFERMA CHE IL COSTO DEL LAVORO PER IL PROGETTO REDATTO E POSTO A BASE DI GARA AMMONTA AD € 1.806.824,09

Per quanto riguarda l’elenco del personale si rinvia alla risposta al precedente quesito.

Oggetto: importo di gara soggetto a ribasso

Nell’avviso di specificazione del 13/04/2023 la stazione appaltante indica:

senza indicare l’importo soggetto a ribasso.

Nel Quadro Economico di gara pubblicato il 13/04/2023 la stazione appaltante indica:

Si chiede di precisare se l’importo soggetto a ribasso sia da individuare nella somma di € 14.413.377,88 ovvero nella somma di € 11.813.498,47.

RISPOSTA:
COME DA AVVISO L’IMPORTO PER 4 ANNI È STIMATO IN € 14.433.198,68 IVA ESCLUSA DI CUI € 28.234,00 PER ONERI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO

La copertura economico per la somma sopra specificata è così garantita:

In quanto ad € 1.331.557,83 con i ricavi CONAI da intendersi a corpo
Per la restante somma con fondi di bilancio

Oggetto: Attrezzature di pesatura per il CdR

Nell’allegato di gara denominato “analisi dei costi” nel cap. A20 - FORNITURE INFORMATIZZATE, le apparecchiature per la pesatura dei rifiuti e allestimento CdR e sono poste a carico dell’aggiudicatario,
Nel Quadro Economico di gara, invece, risultano ricomprese nelle somme a carico dell’amministrazione:
Si chiede di precisare quali forniture sono a carico dell’aggiudicatario e quali sono di competenza dell’amministrazione comunale.

RISPOSTA: l’appaltatore deve realizzare le pese a ponte per la pesatura dei mezzi

Oggetto: modulo offerta

Si chiede di precisare se l’Importo contrattuale in caso di aggiudicazione sia la somma dell’importo al netto del ribasso e dell’importo degli oneri di sicurezza.
RISPOSTA: si conferma che l’Importo contrattuale in caso di aggiudicazione è la somma dell’importo soggetto a ribasso, al netto del ribasso, e dell’importo degli oneri di sicurezza.

Oggetto: raccolta frazione organica presso le scuole

Si chiede di precisare e pubblicare l’elenco delle scuole dotate di mensa presso le quali effettuare la raccolta della frazione organica.

RISPOSTA: le scuole dotate di mensa sono complessivamente 8, e sono ubicate in località Mole Bisleti, Collelavena, Fiura, Via del Calasanzio, Monte San Marino, Viale Francia e Via Madonna della Sanità (dove ha sede anche il Centro Cottura che serve tutte le mense scolastiche)

Calendario di raccolta:

Si chiede se il il calendario di raccolta possa essere modificato e integrato a fronte di una proposta di organizzazione del servizio diversa da parte dell'offerente. Fermo restando le frequenze di raccolta indicate nel CSA.

RISPOSTA: Si, può essere variato ma in fase di esecuzione; non è ammessa tale variazione in fase di gara.

11/05/2023 09:28

Quesito #22

Buongiorno,
si chiede conferma che il canone che sarà corrisposto all’Impresa Appaltante per il periodo contrattuale di 4 anni sarà pari ad € 14.433.198,67 ribassato dello sconto offerto.
Si chiede conferma che i ricavi CONAI, quantificati in 1.331.557,83 €, saranno fatturati direttamente dall’Impresa Appaltante e non avranno nessuna correlazione con il canone corrisposto dall’Ente di cui al quesito precedente.
Cordiali saluti.

15/05/2023 16:22

Risposta

RISPOSTA
Si veda l’avviso di rettifica pubblicato in data 13/04/2023 che di seguito si riporta

VALORE DELLA GARA	€ 14.433.198,68 IVA esclusa per la durata di anni 4 anni di cui € 28.234,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
VALORE TOTALE DELLA GARA	€ 16.172.240,40 ( per i 4 anni+ proroga 6 mesi) di cui € 31.763,25 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso

Si evidenzia che la copertura economico per la somma sopra specificata è così garantita:

In quanto ad € 1.331.557,83 con i ricavi CONAI da intendersi a corpo
Per la restante somma con fondi di bilancio

Pertanto il contributo CONAI concorre al pagamento del canone annuo per la raccolta dei rifiuti e pertanto ha una correlazione con il canone.
La somma di cui sopra risulta così garantita:

In quanto ad € 1.331.557,83 con i ricavi CONAI da intendersi a corpo
In quanto ad € 13.101.640,84 a valere sul bilancio quale differenza tra l’importo di contratto e il ricavo CONAI

La somma di cui sopra ( euro 14.433.198, 68) risulta così garantita:

In quanto ad € 1.331.557,83 con i ricavi CONAI da intendersi a corpo
In quanto ad € 13.101.640,84 a valere sul bilancio quale differenza tra l’importo di contratto e il ricavo CONAI

12/05/2023 11:48

Quesito #23

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la Ns Società, interessata alla
partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente richiede la proroga dei termini per la
presentazione dell’offerta.
Considerando il termine ultimo per la presentazione delle offerte definito dalla Spettabile
Amministrazione il giorno 19/05/2023 ore 09:00;
Considerando che in data 08/05/2023 con Ns Prot. n. 4315-23 ed in data 12/05/2023 con Ns
Prot. n. 4496-23, la Società Scrivente ha inviato plurime richieste di chiarimenti
propedeutici ed essenziali alla predisposizione dell’offerta nel suo complesso;
Considerando che gli stessi risultano ad oggi (12/05/2023) non evasi;
Considerando che gli stessi chiarimenti incidono in maniera fondamentale sulla
predisposizione della documentazione amministrativa, tecnica ed economica da produrre a
cura degli O.E. per il perfezionamento e caricamento dell’offerta;
Richiamando quanto concesso e disposto dall’art.79 del D.lgs. 18 aprire 2016 n.50 comma 3
Con la presente si chiede gentilmente adeguata proroga dei termini di presentazione
delle offerte (almeno 5 giorni lavorativi).

16/05/2023 09:16

Risposta

come da avviso pubblico la gara è stata posticipata come di seguito riportato

Termine richieste chiarimenti 12/05/2023 15:00
Scadenza presentazione offerte23/05/2023 09:00
Apertura delle offerte23/05/2023 09:10

la precedente comunicazione è da ritenersi errata per la data e ora riportata

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Provincia di Frosinone

Gara #800

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